2月4日,美国在华盛顿主持召开了一场所谓的“关键矿产部长级峰会”,讨论全球大宗商品的开采,物流,定价问题。现场参会的有54个国家,加上国际组织欧盟委员会,气氛非常热闹。参会各国都具有矿产资源丰富的特点。
它们包括了美国、印尼、加拿大、澳大利亚、阿根廷、墨西哥等多个国家。而它们讨论的所谓“关键矿产”主要是涉及新能源电池,汽车,家电的锂、镍、钴、石墨;涉及半导体和AI产业的镓、锗、硅;以及涉及军工、电子产业的稀土矿。
此外还有铜、钨、铀等重要的发电,冶金、化工原料。就在2月4日,距离白宫不远的会议中心里,一场被精心包装的“关键矿产部长级会议”刚刚落下帷幕。这本该是一场美国外交的“胜利大阅兵”——副总统万斯和国务卿卢比奥坐在聚光灯下,面前是来自54个国家和欧盟的代表。
加上东道主,整整55方势力。场面确实够大,但这看似喧嚣的聚光灯下,却藏着两个极不对称的数字:55和11。这一天,万斯没有再说那些“脱钩”的漂亮话,而是直接把尴尬的现实撂在了桌面上。
这位副总统罕见地承认了“市场失灵”——他说,如果完全按照自由市场规则,西方根本无法遏制中国的矿业发展。所以,他们搞出了这场大会,试图建立一个把中国排除在外的“矿产北约”。但结果呢?在55个参会方中,最终肯在那份协议上签字的,只有区区11个国家。
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这巨大的落差背后,究竟发生了什么?今年1月,美国商务部的大棒就已经挥向了这一轮博弈中最听话的那个“老实人”——澳大利亚。华盛顿方面直接给堪培拉下了通牒:如果不加入这个排他性的“矿产圈子”并减少对华出口,澳大利亚不仅会失去盟友待遇,还将面临30%的惩罚性关税。
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这就好比拿着枪顶着朋友的脑门逼他绝交。澳大利亚妥协了。作为全球锂、钴出口大户,他们硬着头皮承诺在这个2月配合美国的战略。但经济规律从来不讲政治情面。就在澳大利亚表态后不久,市场上立刻给出了最残酷的反馈:锂价应声暴跌20%。
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但这似乎就是现在华盛顿给盟友们开出的价码:想进圈子?先献祭你自己的经济利益。相比于澳大利亚的“实诚”,南美国家显然要精明得多。让我们看看那11个签字国之一的阿根廷。在那份试图围堵中国的协议上签完字还没过24小时,阿根廷外长基尔诺就仿佛换了一副面孔。
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他迅速发表了一份“消杀声明”。基尔诺的话说得非常直白:签署协议并不影响中国在阿根廷的矿业投资。这手“阴阳两面”玩得简直六。为什么阿根廷敢这么干?算算账就明白了。阿根廷坐拥2200万吨锂储量,占全球的12%,硼矿储量更是全球第二。家里有矿,但兜里没钱,更没技术。
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谁有钱?美国。谁有技术和债权?中国。作为阿根廷最大的债权国和第二大贸易伙伴,中国掌握着阿根廷急需的开采和加工技术。米莱政府虽然在意识形态上甚至比特朗普还激进,但在吃饭问题上,这位“狂人”总统有着惊人的务实感。
他们很清楚,美国人虽然给了承诺,但真金白银还要看中国。这种“阳奉阴违”的操作,在这次华盛顿会议上并非孤例。看看乌兹别克斯坦和几内亚,一个有稀土金铜,一个有铁铝,他们来参会纯粹是为了把东西卖给美国,至于你要让他们切断对华合作?
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对不起,信号不好,听不清。这就是所谓“全球南方”的真实态度:不做神仙打架的炮灰,只做左右逢源的赢家。面对这种人心散了的局面,特朗普政府并非没有准备。就在会议前两天的2月2日,白宫抛出了一个看似吓人的“金库计划”。
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这计划听起来气势磅礴:投入120亿美元,建立国家关键矿产储备。但要是仔细读读细则,就会发现这更像是一场金融魔术。这120亿美元并不是政府直接掏钱买矿,而是强行绑定波音、通用这些制造业巨头,逼着它们去储备够用60天的矿产。
我们要看看对手手里的牌。中国目前加工了全球90%的石墨制品、70%的锂矿,稀土加工产能更是占据了全球80%。这可不是靠印钞票就能印出来的优势。这是一座座工厂、一条条管线、一个个熟练工程师堆出来的“工业护城河”。
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就连美国媒体自己都不得不承认,即便那55个国家真的铁了心全力以赴,想要重建这样一套完整的提炼体系,至少需要5到10年。这5到10年的空窗期,就是一道无法逾越的天堑。美国想用120亿美元的金融泡沫去填平这道工业鸿沟,无异于杯水车薪。
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当美国人在华盛顿忙着筑墙的时候,中国已经在换道超车了。今年1月,工信部披露的一组数据在业内引起了不小的震动:国产14纳米芯片的量产率已经达到了85%。这跟矿产有什么关系?关系大了。
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而在外交层面,突围早就开始了。就在今年1月,巴西总统访华,大笔一挥签署了加大对华铁、镍出口的协议。加上巴西,短短两个月内,共有9位国家领导人密集访华。这种“南南合作”的握手,比华盛顿会议室里的签字要实在得多。美国人想搞“矿产北约”,中国就搞“全球超市”。
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甚至连日本那边,虽然高市早苗预计在2月18日连任首相,大概率会配合美国的步调,但在如此悬殊的产业链实力对比面前,东京又能翻出什么浪花?万斯在华盛顿的那个承认——“市场失灵,无法遏制”——其实不仅是对现状的描述,更像是一句谶语。
美国人似乎忘了,矿石埋在土里是资源,但只有挖出来、炼成材、装进电池和芯片里,它才是财富。中国掌握的不仅仅是矿,而是把石头变成财富的“炼金术”。
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当华盛顿还在纠结那11个签字国能凑出多少“忠诚”时,全球产业链的重心早就随着那些满载锂矿和芯片的货轮,静静地驶向了另一个方向。所谓围堵,最后围住的,恐怕只有那个把自己关在墙里的人。
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