学术探讨｜中医药产业服务区域经济发展的实践策略

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□张华美 路敏

中医药作为中华优秀传统文化的瑰宝，是我国独特的卫生健康资源和潜力巨大的经济资源。国家先后发布《关于促进数字中医药发展的若干意见》《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》，为发展中医药文化、打造中医药产业发展新格局指明方向。由此，地方各级职能部门、企业、高校、民众等主体应发掘中医药资源价值，从聚焦资源禀赋、对接市场需求、坚持科技创新等维度出发，推进中医药产业与数字经济协同创新发展。

聚焦资源禀赋，构建中医药赋能区域经济发展新格局。深挖中医药资源的经济、卫生等价值，构建政府主导、社会协同、市场引导、民众充分参与的中医药产业发展新格局，夯实区域经济发展顶层设计。职能部门主导，确保发展方向正确。把好“源头关”，加大对中药材优质资源保护力度，建设高标准中药材种质资源库；构建各级中医药服务阵地，着重提高基层服务能力和监察力度，确保政策落实到位。明确专项基金使用范围、拨付程序，保障资金精准用于中医药产业发展。完善中医药产业激励政策，对于种植中医药材、保护中医药资源的民众和社会机构予以政策支持、资金奖励。发挥政策优势，吸引社会资本、技术、人才等要素参与，健全中医药产业管理制度，落实各主体责任，共同优化土地、资金、技术等要素配置，优化产业布局。结合地域资源特色和生态环境条件，遵循因地制宜原则，构建道地中药材种植示范基地和配套质量管控机制，确保中药材种植规范化、标准化，最大限度保障中药材质量。市场发挥中医药资源配置的决定性作用，结合民众消费愿景、健康需求，拓展中医药经济增长点，突破中医药产业发展瓶颈，为区域经济“造血”。打造优势中医药产业集群，引育中药材理论知识研究和种植方面的专业人才，综合升级中医药产业服务。各级职能部门注重社会调研，了解中医药产业发展对人才的需求状况，统筹规划中医药专业人才培养、西学中培训和中医全科医生培训等工作，为产业链发展的不同环节精准供给人才，为区域经济发展不断“输血”。

对接市场需求，创新中医药与多业态融合发展模式。以市场需求为导向，构建中医药与其他类型产业融合发展网络。横向融合维度，将中医药产业与农业、健康、卫生、文旅等产业深度融合，催生新业态。构建“中医药+农家乐”“中医药+康养”“中医药+大健康”“中医药+文旅”等多类型的产业聚集区，建设中医药生态康养旅游基地、中医理疗馆、中医博物馆等，创新设计中医药文创纪念品，形成品牌化、规模化的中医药跨界产业链。以此为依托，为区域经济发展提供多样化中医药服务、高品质产品，拓展中医药产业衍生的经济增长点，最大程度满足民众多元化休闲、健康等需求。纵向融合维度，以中医药产业为核心，向两端延伸产业链，深入发掘中医药产品附加值，创新中医药产业与其他产业融合发展方式。将中医药材种植、生产、加工过程中产生的废弃物、副产物等进行深加工，形成新能源材料、有机化肥、动物饲料等，以中医药循环经济产业带动当地绿色经济产业发展，重塑区域经济发展格局，满足国家发展低碳经济、绿色经济的需求。

坚持科技创新，推动产业与区域数字经济协同发展。科技赋能，构建智能医疗一体化协作网络平台，完善分析诊疗、线上诊疗、转诊等数字化系统，推动信息技术在医疗卫生产业和交通运输产业中的深度应用，助力区域经济实现跨界合作、不同地区实现跨区域合作目标。强化区域内与区域间中医药科研合作、高层次人才培养和交流工作，推动科技文献、中医药历史文化和非遗技艺等史料、大型科学和医疗仪器设备、科研数据实现共享。借助物联网、区块链技术，搭建中医药产品认证溯源数字化平台，使得道地药材生长环境、生产加工流程、质检和销售等数据透明可查，重塑中医药产业品牌价值。借助人工智能、大数据、云计算等智能技术，构建中医药产业数字化平台。相关企业、种植主体、科研人员、医疗工作者在平台注册，上传中医药材生产、交易、消费、种植、科研、临床、中医数字技术应用案例等信息，共同普及和推广中医数字技术应用优势，助力中医药产业数字化转型水平提高、数字化营销渠道不断拓宽。数字化平台为物流贸易、中医药文化体验等提供精准指导，带动传统产业实现数字化转型，以及新型数字化经济产业崛起，不断激发中医药产业与数字经济协同发展活力。

本文系陕西国际商贸学院2025年度校级《数字贸易与中医药国际化科技创新团队》（2025KCTD04）的阶段性研究成果。

（作者单位：陕西国际商贸学院）