俄专家：中东秩序转型呈现五大关键特征

参考消息网2月10日报道 俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部网站2月5日刊发题为《美丽新世界：有关全球及中东地区的转型进程》的文章，作者是阿列克谢·赫列布尼科夫。文章编译如下：

当今世界由冷战后的国际秩序塑造而成，但这一秩序不久前已进入大规模转型或过渡的新阶段。

转型本身或许就是国际关系演进中的特定阶段。倘若如此，我们事实上已经身处新常态，即一种临时或过渡性的世界秩序当中，而且这种状态可能会持续相当长的时间，其特点是多变、碎片化和持续适应性。

作为经常充当全球变化“试纸”的地区，中东差不多在15年前便已步入转型活跃期，比世界许多其他地区更早。长期饱受冲突和危机困扰的中东国家深刻认识到动荡的代价，因此越发依赖外交、调解和务实的适应策略来降低风险。

如今，我们目睹了正在形成的地区体系的某些关键特征。中东的政治与安全领域正在经历重构。总体趋势可以描述如下：日益加剧的不确定性和多极化令地区的自主性、独立性不断提升。

中东的转型存在以下关键特征：

1.真正的务实主义

该地区的国家越来越优先考虑自身的国家利益，同时在处理伙伴关系上保持灵活性。与美国和欧洲的传统联系仍然重要，但这已不再成为与俄罗斯、印度、中国、伊朗以及东南亚国家构建新关系、发展合作的阻碍。

这种做法体现了相关国家避免过度依赖任何单一外部玩家的意图。通过拓展伙伴关系网络，地区国家力求对冲风险，扩大战略回旋空间。不断加强的地区间互动，包括关系正常化进程和外交渠道的恢复，令地区声音变得更为响亮，越来越难以被外部忽视。

2.交易主义

伙伴关系越来越以具体议题为导向，更具交易性特征。它们也变得更加不可预测，更多聚焦于短期双边利益，以及基于务实需求而非意识形态、联盟或长期战略的合作。一个很好的例子是海湾国家所表现出的务实态度：它们尽管面临社会舆论压力，仍维持与以色列的关系；尽管受到美国和欧盟的压力，仍发展与伊朗和俄罗斯的联系；它们选择性地遵守对俄制裁，同时采用各种方式规避制裁。

3.多元化

通过多元化伙伴关系来对冲风险已成为优先事项。由于对西方在难民问题、武器供应、安全保障、巴以冲突等问题上的“双重标准”和缺乏连贯性的政策持怀疑态度，该地区的国家正变得更加谨慎。如今，它们越来越倾向于避免将所有鸡蛋放进一个篮子里，而是力求保持平衡以获得更多自主性。这并不意味着与传统伙伴的关系会发生根本性改变，而是表明它们希望拥有更多独立行动的空间。这种做法并不必然会破坏旧有的伙伴关系。

4.谨慎中立与战略性对冲

在国际格局日益碎片化的背景下，大多数中东国家并未采取正式宣布中立的做法，而是采取战略性对冲。这既不意味着与所有大国保持同等距离，也不意味着完全摆脱对外依赖。相反，它反映了在高度不确定性下力求保持最大灵活性的意愿。

地区国家通常不寻求结盟，至少在公开层面上如此。它们在俄罗斯与西方对峙中的表现就是典型例子。尽管这些国家与美欧在安全领域开展合作，但它们并未加入针对俄罗斯的制裁，而是继续与俄罗斯开展政治和经济互动。大多数阿拉伯国家的领导人对美国近期强行控制委内瑞拉总统马杜罗一事保持沉默。这并不意味着他们对美国的压力无动于衷，而是凸显他们在全球性问题上更倾向于不选边站队，在不确定性背景下不愿加入任何对立阵营。

5.脆弱性

尽管已在不断适应现实，但该地区依旧极度脆弱，极易陷入冲突。安全不再是纯粹的军事问题，它的维度更多，包括网络安全、粮食与水资源安全、气候风险、国内政权的合法性、治理问题以及经济韧性。总体而言，如今的风险更多源自内部弱点和治理弊病，而不只是外部威胁。

在当前形势下，中东国家（尤其是海湾国家）具备了将自己定位为真正的对话与调解平台的独特机遇。

但它们不会指望西方会停止对自己的中东伙伴国在某些议题上施加压力，无论是以色列和加沙地带，还是伊朗和俄罗斯。尽管中东许多国家至今仍在抵制这种压力，但后者确实带来了现实的限制。

对美国和欧盟的依赖在军事技术领域尤为强烈。斯德哥尔摩国际和平研究所在年度报告中提到，中东和北非地区的五个国家（卡塔尔、沙特阿拉伯、埃及、科威特和阿联酋）占全球武器进口总量的22.4%，其采购的武器当中有超过70%来自美国和欧盟。此外，这些国家境内设有美国和欧洲国家的军事基地。实质上，该地区大部分国家已将自身安全外包，完全脱离西方显然是不现实的。

不过，美国和欧盟并非该地区的主要贸易伙伴。这种失衡极具代表性，凸显中东和北非国家多元化的外交战略。

世界正处于长期且充满不确定性的转型当中，其最终结果仍不明朗。中东国家比许多其他地区更早进入这一阶段，并通过建设性的务实主义、交易主义、多元化和战略性对冲加以适应。这些做法反映出如下认知：未来的稳定局面需要灵活、多边的外交，而非僵化的伙伴关系。（编译/黎然）