破圈融合 打造中医药服务贸易新生态

当前，全球慢性病负担加重、老龄化趋势加速、现代医学的局限性显现，随着健康需求结构的深刻变革，中医药凭借其整体观、辨证施治和“治未病”的优势，在慢性病管理、康复保健、老龄化健康服务等领域展现出显著的竞争力。日益融入全球健康治理体系的中医药，正成为中国服务贸易的新增长极和文化“软实力”输出的关键载体。

9月10日，中国医药保健品进出口商会与北京市中医药对外交流与技术合作中心在服贸会期间举办中医药服务贸易国际合作论坛，汇集政、产、学、研、媒等多方代表围绕“破界·融合·共赢——打造中医药服务贸易的全球新生态”的主题，就如何进一步挖掘中医药服务贸易的巨大发展潜力，以创新路径推进中医药国际合作等展开深度对话。

培育新动能

中医药是中国独特的卫生、经济、科技、文化和生态资源，也是中国具有完全自主知识产权、且原始创新潜力巨大的民族健康产业。目前，商务部已与国家中医药管理局共同认定了两批共31家国家中医药服务出口基地，并出台多项专项支持政策，从平台搭建、人才培养、标准制定、市场开拓等多方面助力中医药服务出口。各中医药服务出口基地充分发挥自身的区位优势、技术优势和资源优势，将中医药服务贸易与线上诊疗、远程教育、文化传播、健康旅游等多元业态融合发展，呈现出多点开花、百花争鸣的良好发展态势。

医保商会党委书记、副会长孟冬平表示，在全球健康需求不断升级和中医药国际认可度持续提升的背景下，推动中医药服务贸易高质量发展已成为深化中医药国际化、参与全球健康治理的重要路径。

商务部服贸司二级巡视员朱光耀强调，中医药服务贸易是中医药药品、药材、医学技术服务国际化发展的重要途径，已成为培育外贸新动能的重要领域。未来，国家相关部门将从加强规划引导、培养市场主体、完善国际合作机制等方面着力，进一步推动中医药服务贸易的高质量发展。

国家中医药管理局国际合作司副司长陈淑娟表示，国家中医药管理局将持续优化中医药“走出去”体制机制建设，持续深化多双边合作，依托中医药海外中心、中医药服务出口基地等平台打造更多中医药国际合作示范项目。她呼吁各方集聚智慧，积极探索中医药国际合作的新模式、新举措，构建互利共赢的国际合作新格局，让中医药更好地惠及各国人民。

北京是国家首批中医药服务贸易先行先试重点区域。据北京市中医药管理局局长罗增刚介绍，截至2024年年底，北京的中医医疗机构已达1340家，拥有133个国家中医重点专科，建成3个国家中医药服务出口基地，并支持多家医院在德国、新加坡等国设立分支机构，中医药的国际影响力和服务能力持续提升。

激活新赛道

对于如何推动中医药服务贸易创新发展，与会专家带来了不少前沿洞察。

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊重点强调了医疗旅游新赛道的发展潜力。当前，中国服务贸易出口增速已超过货物贸易，中国旅行服务出口仍有较大发展空间。中国应把握医疗旅游机遇，推出医疗签证等便利措施，将中医药特色与跨境医疗相结合，打造服务出口的新增长点。

在全球老龄化加速的背景下，“中医药+银发经济”的融合发展模式潜力巨大。世界中医药学会联合会医养结合专委会会长陈玉琢建议，充分发挥中医药在“治未病”、慢病管理和康复护理中的独特优势，构建具有中国特色的康养服务体系，为世界老龄化挑战提供“中国方案”，助力全球银发事业高质量发展。

国家中医药管理局监测统计中心主任厉将斌展望了中医药服务贸易数字化转型的发展前景。随着中医药数字化的快速推进，远程医疗、线上教育和数字平台已成为中医药出海的新方式。多地已开展中医跨境远程诊疗和国际在线教育等实践，通过数字化提升中医药服务的国际可及性。

如何以中国式现代化引领中医药服务贸易高质量发展？对此，中国服务贸易研究院常务副院长李嘉珊指出，要在以下4个方面实现突破：以科技赋能与标准引领夯实中医药服务贸易高质量发展的根基；以模式创新与平台建设拓展中医药服务贸易高质量发展的空间；以文化互鉴与人才支撑厚植中医药服务贸易高质量发展的底蕴；以政策协同与治理升级优化中医药服务贸易高质量发展环境。

论坛现场还发布了《中医药服务贸易研究报告》，《中医国际医疗服务指南》团体标准同步启动。