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2026年2月10日,《上海大都市圈国土空间规划(2025—2035年)》草案正式面向全社会公示。
这份由自然资源部指导、沪苏浙皖三省一市联合编制的重磅规划,不仅勾勒出世界级城市群的空间蓝图,更将盐城正式纳入核心版图,标志着盐城全面站上国家区域协同发展的战略主舞台,迎来城市发展史上又一里程碑式机遇。
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★在上海大都市圈整体格局中,盐城被赋予长江口北翼、海岸带东翼双重战略支点定位,明确为产业发展新空间、保障保供大基地、生态休闲大花园。
这一定位,既立足盐城陆海统筹的空间禀赋,又紧扣都市圈协同发展的现实需求,让盐城在长三角世界级城市群中拥有了不可替代的战略价值。
作为都市圈向北拓展的重要门户,盐城将深度参与长江口世界级河口区共建,在严守生态安全底线的同时,以广阔空间承载产业外溢与功能布局,真正实现从“地理相邻”到“发展相融”。
★围绕深度融入上海大都市圈,规划为盐城明确了五大重点任务,为未来十年发展划定清晰路径。
①在空间协同上,坚持陆海统筹、区域联动,全面参与长江口世界级河口区共建,持续加强黄海湿地生态保护修复,以世界自然遗产、国际湿地城市双名片,筑牢都市圈生态安全屏障。
②在产业对接上,依托新能源、汽车、海洋经济等优势产业,深度嵌入上海产业链、创新链,主动承接高端配套与产业转移,打造上海大都市圈新兴产业基地与世界级高端制造集群后备空间。
③在交通互联上,全面融入“轨道上的大都市圈”,加快构建与上海及长三角核心城市的快速通勤网络,提升盐城港作为上海国际航运中心喂给港功能,完善公铁河海多式联运体系,以交通一体化带动要素高效流动。
④在要素共享上,主动对接上海科创资源,推动高校、科研院所与企业创新合作,促进科技成果在盐转化落地,吸引人才、资本、技术等高端要素集聚,为城市转型注入强劲动能。
⑤在保供服务上,发挥农业大市、能源大市优势,建设绿色能源保供基地与优质农产品供应基地,为都市圈能源安全、粮食安全提供坚实支撑。
★产业协同,是盐城融圈发展的核心抓手。
依托280平方公里盐田空间、完备制造业基础与领先的新能源产业,盐城已形成新能源、汽车、新材料等主导产业集群,海上风电规模全国领先,是长三角首个千万千瓦级新能源发电城市。
借助规划东风,盐城将进一步深化沪苏大丰产业联动集聚区等平台建设,推动产业链上下游协同布局,实现从产业配套基地向创新协同高地跨越。
★生态优势,是盐城区别于其他城市的独特底气。
作为同时拥有世界自然遗产、国际湿地城市双名片的城市,盐城是上海大都市圈重要的生态屏障与休闲康养目的地。
未来,盐城将持续推进湿地保护与生态修复,大力发展生态旅游、绿色康养等产业,把生态颜值转化为经济价值,打造都市圈高品质生态绿洲。
★交通能级提升,为融圈发展打通关键脉络。
随着轨道上的大都市圈加快建设,盐城与上海、苏南等核心区域的时空距离将进一步缩短,高铁、高速、港口一体化联动更加紧密,不仅方便市民出行,更能降低物流成本、吸引项目落地,让盐城真正成为区域开放枢纽。
★民生共享,是融圈发展的最终落脚点。
伴随着一体化进程,教育、医疗、文旅、政务服务等公共服务将逐步对标对接、跨城通办,优质农产品直供都市圈,宜居环境吸引人口回流与人才集聚,让每一位市民都能共享大都市圈发展红利。
★目前,盐城已启动上海大都市圈规划城市专篇编制,系统谋划从“入圈”到“融圈”的具体举措。
站在新的历史起点,盐城将牢牢把握战略机遇,坚持向海图强、向绿而兴、向新转型,在空间协同、产业创新、生态保护、交通互联、要素共享、保供服务上持续发力,全面提升城市能级与核心竞争力。
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融入大都市圈,是机遇更是使命。
未来,这座黄海之滨的城市,将以更加开放的姿态、更加务实的行动,深度嵌入世界级城市群建设,在协同发展中勇当先锋,在区域共进中实现跨越,奋力书写高质量发展的崭新篇章。
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