外媒：拉丁美洲与中国：不是“站队”是“选择”

1月12日，在委内瑞拉首都加拉加斯一所公立学校，学生在教室自习。新华社记者 丁洪法 摄

2月6日，欧洲媒体《现代外交》发表署名文章称，拉丁美洲常被描述为在大国之间的“夹缝”地带求生存；这种说法本身隐藏着一个假设：拉丁美洲国家没有自主权，只能被动结盟。但实际上，该地区并非被迫选择某个“庇护者”，而是在选择自己的发展道路，而中国已成为拉丁美洲近几十年来遇到的最具影响力的“选择者”之一。

《现代外交》网站报道截图

合作是建立在互补的基础上

文章认为，拉丁美洲的比较优势众所周知：该地区拥有现代经济的关键资源，从铜和锂到农业产能和可再生能源潜力，应有尽有。此外，许多国家还拥有不断壮大的中产阶级、庞大的城市市场和年轻的劳动力。从历史上看，拉丁美洲缺乏的并非雄心壮志，而是规模：基础设施规模、工业投资规模以及能够经受住政治周期考验的长期融资规模。而中国的比较优势在于其规模优势：它能够以极快的速度和持续性调动资本、工程能力和产业供应链，这几乎是其他任何国家都无法比拟的。此外，中国还拥有长期的国家规划和执行能力。当中国投资用于港口扩建、太阳能发电园区、地铁线路或工业走廊建设时，其战略价值不仅仅在于基础设施本身。当拉丁美洲在加速推进这些项目的时候，这些优势为他们赢得了宝贵的时间。否则，在该地区这些项目可能需要长达十年的时间才能完成，期间会经历互相扯皮的拖延、零散的融资以及无休止的重新谈判。

《现代外交》网站报道截图

合作为全球南方经济发展搭建了务实的桥梁

文章说，对拉丁美洲而言，中国不仅是大宗商品的买家，而且日益成为高附加值出口产品的市场和工业投入的来源地。更引人关注的是中国产业融合的趋势：电动汽车、电池供应链、电信部署、可再生能源的发展以及技术相关制造业。这些领域至关重要，因为它们很有可能引领下一波经济自主的浪潮。

《现代外交》网站报道截图

拉丁美洲几十年来一直深陷于低价值商品出口、高价值复杂产品进口的恶性循环中。打破这种模式需要产业伙伴愿意构建生态系统，不仅仅是贸易往来。而中国的存在带来了潜在的合作契机。

发展的本质是实践

文章强调，拉丁美洲的现实是制度性的：港口吞吐量不足、电网无法满足需求、物流成本高昂导致竞争力下降、公共安全危机削弱生产力。这些是真实存在的问题。而中国的对外交往都很注重实效，其核心信息很简单：建立联系并进行合作、形成规模化。这让中国模式充满了吸引力。

文章说，将中国在拉美的影响视为地缘政治渗透是错误的。拉美地区几十年来经历了许多初衷良好的改革，但基础设施建设的速度还未能达到现代竞争力所需的水平。当拉丁美洲找到能够有效落实改革的伙伴时，它应该与其进行明智的谈判。

《现代外交》网站报道截图

是选择而非“站队”

文章称，中国在拉丁美洲的存在增加了该地区国家的战略选择。主权并非孤立，主权是选择的能力，是为基础设施建设融资的能力，是谈判贸易条款的能力，是发展工业能力的能力。主权也意味着在保障措施到位的情况下采用新技术，以及无需许可即可拓展合作伙伴关系的能力。从这个意义上讲，如果拉丁美洲能够以成熟的战略眼光与中国交往，这种关系就不必充满争议，这不是站队选择，而是选择方案。

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