关税战正在“斩杀”美国农民

来源：经济日报

“美国农民破产数量已翻番”“美国农业经济状况持续恶化”“美国农业正面临广泛崩溃”……美国农业界代表人士近日在发给美国国会的信中，这样描述特朗普政府关税政策给美国农业造成的巨大伤害。

这封信于2月3日发送，由27位美国农业界资深领袖、高管、专家以及美国农业部前高官联名签署，包括美国大豆协会、美国全国玉米种植者协会、美国全国大麦种植者协会、美国全国猪肉生产商理事会、美国全国奶业联合会、美国谷物协会以及可再生燃料协会的前任主席和首席执行官。

他们在信中指出，关税政策“人为抬高农业投入成本、直接从美国农民口袋里抢钱，毫无道理”。他们认为，特朗普政府对化肥、农业化学品、农机零部件等农业投入品征收关税，直接推高农民生产成本，使生产成本远高于大宗商品价格。这些关税政策的随意性和缺乏针对性，“不仅未能振兴美国制造业，反而重创美国农业经济”。

这封信对加税和各国反制恐导致美国农产品国际市场准入的丧失尤为担忧。信件指出，与几年前创纪录的农业贸易顺差和农场收入相比，美国现在面临历史性的农业贸易逆差。信件以大豆为例特别指出对华贸易战的恶劣影响。2018年，美国整粒大豆占全球出口市场的47%；如今，这一比例仅剩24.4%，市场份额几乎腰斩。

其他美国农产品也遭遇了类似损失。巴西如今成为大豆、棉花、牛肉和鸡肉出口的佼佼者。阿根廷、澳大利亚等国也趁机填补市场空缺。信件指出，“美国已不再被视为一个可靠的供应国”。

此外，信中透露，今年美国将仅有勉强一半的农场能够实现盈利。“当美国农民遭受重创时，整个农村经济都会受到影响，从学校、教堂到各类乡镇企业，无一幸免。”

信件敦促美国国会“亡羊补牢”，“立即对所有农业投入品免征关税、废除扰乱农业出口市场的关税”，尽快采取行动恢复美国农业经济的稳定性和可持续性。

此前，56个美国农业组织在1月15日发给国会两党领袖的公开信中也指出，美国农村地区正经历“经济危机”，“美国农民、牧场主和种植者面临极端严峻的经济压力，这些压力正在威胁美国农业部门的长期生存能力”，农民也深感收入前景和市场准入的不确定性。

这封信同样指出，“数量惊人的（美国）农民已陷入资不抵债的境地，农场破产数量持续攀升，许多农民在为下一季作物生产筹措资金时可能面临巨大困难”。

信件说：“过去3到4年，（美国）农业生产投入成本持续处于历史高位，而农作物和特色作物价格却快速下跌至历史低位，这导致大量美国农民出现亏损，全国范围内损失接近1000亿美元。与此同时，美国农业贸易逆差不断扩大，以及美国在全球农产品销售中的市场份额持续下降，反映出（美国农业）在全球市场面临日益激烈的竞争压力。”

这两封相隔20天的信件都呼吁美国国会“提供当前急需的救助”，稳定美国农业经济，保护农村社区。

其中一封信函的签署人之一、美国全国玉米种植者协会前首席执行官乔恩·多格特对媒体表示：“美国农民和牧场主是有全球竞争力的，但在一套混乱的政策环境下，他们无法与外部世界竞争。”

美国参议院农业、营养与林业委员会主席约翰·布兹曼日前在一次电话会议中承认，美国农民“正在亏钱，而且亏得很多”。

美国《民族》杂志称，美国农民因特朗普政府的关税政策“怒火中烧”，给民主党带来政治机遇。该媒体指出，虽然特朗普在去年12月宣布联邦政府将为美国农民提供规模为120亿美元的救助，但这种“创可贴式”纾困仅相当于农民在2025年一年所遭受损失的约三分之一。

美国“调查中西部”组织网站发布的文章说，由于成本上升、作物价格走低以及贸易战的影响，经济学家预计，美国农作物种植者可能在2025年至2026年作物年度面临最高可能达440亿美元的净现金收入损失。