南海巡航：主权底线与地区秩序的现实书写

文︱刘澜昌

南海并不因为节日而降温。春节临近，中国人民解放军南部战区连续五天在南海组织海空力量实施例行巡航。这一行动发生在菲律宾拉拢域外国家、组织所谓“双边空中巡航”之后，却并未呈现出情绪化的对冲姿态，而是沿着既定节奏展开。它所展现的不是即时反应的锋芒，而是一种长期存在的秩序感——南海，本就是中国维护主权与安全的日常空间。

近半个月内，南部战区三次对外发布在南海及黄岩岛方向的军事行动信息。从1月下旬的例行巡航，到春节前夕在黄岩岛领海领空及周边海空域的战备警巡，再到2月初持续多日的海空联合行动，行动的频率和覆盖范围清晰可见，却并不刻意放大。这种连续性本身，说明解放军在南海的存在早已制度化、常态化，并不因个别国家的短期挑衅而临时加码。

南部战区反复强调“例行巡航”“高度戒备”，并非修辞上的重复，而是在不断固化一种认知：南海安全不是应急管理，而是日常治理。在战区统一指挥体系下，海、空等多军兵种力量可以随时由训转战，应对任何突发情况。这种能力并不依赖临战动员，而是嵌入平时训练与巡逻之中，成为一种随时可用的现实选项。

从公开信息看，巡航并非单一航迹的存在性展示，而是带有明确战术背景的实兵行动。空中力量涵盖轰-6K轰炸机与多型歼击机，配备中远程空空导弹与远程反舰导弹；海上力量以驱护舰为骨干，具备成熟的区域防空与对海打击能力。这种配置的核心意义，在于将防卫与反制能力前移到距离之外，使潜在对手在尚未接近敏感海域之前，就必须面对现实而清晰的成本评估。

这并非升级紧张局势，而是降低误判概率。射程覆盖数百公里乃至上千公里的体系化能力，意味着解放军不需要通过高频贴近接触来表达态度，也不需要通过情绪化动作制造存在感。稳定、持续、可预期，反而构成了最具约束力的威慑形态。

与这种稳定形成对照的，是菲律宾在南海问题上的摇摆姿态。一方面，菲军方与美印太司令部在黄岩岛附近部署空中和海上力量，举行联合演练，试图通过引入域外力量增加对中国对抗的底气；另一方面，菲律宾又以2026年东盟轮值主席国的身份，对外释放积极信号，宣称将加快东盟—中国“南海行为准则”谈判进程，甚至提出将工作组会议频率提升至每月一次，力争年内完成谈判。

这并不是简单的外交多线操作，而是战略认知上的矛盾叠加。南海行为准则的本质，是地区国家在排除域外干扰的前提下，通过规则建设实现危机管控与长期稳定。而频繁引入域外军事力量、在争议海域制造高调的联合演练，本身就会不断侵蚀谈判所需的互信基础，使规则建设失去现实支点。

从中国立场看，南海问题从来不是单纯的力量对抗，而是主权、安全与地区秩序的综合议题。中国持续推动行为准则磋商，本身就是在为地区国家提供一个可预期、可协商、可约束的稳定框架。但这一框架的前提，是相关方必须在行动上展现克制，而不是一边高举规则旗帜，一边不断制造新的不稳定源。

菲律宾试图在安全上深度绑定域外力量，同时在地区治理中扮演“积极角色”，这种身份错位并不会增强其战略自主性，反而容易将自身推向被动位置。在东盟内部，南海问题的敏感性决定了任何突破共识的行为都会被放大审视。持续的军事勾连，只会削弱其在规则谈判中的信誉，而非增加话语分量。

放在更长时间轴上观察，南海真正稀缺的并不是声明、倡议或演练，而是长期稳定的行为模式。南部战区持续、低调却密集的巡航行动，正是在反复强化这样一种现实：主权维护不是阶段性任务，而是一种常态运行的国家能力。它不需要被临时事件牵引节奏，也不会因外部噪音而偏离方向。

海面依旧繁忙，航迹不断叠加。这种看似平静却高度运转的状态，本身就是对破坏地区稳定企图的回应。在南海，中国选择的不是情绪宣示，而是用持续存在与清晰底线，把秩序写进现实。