郑军：推动科技小院从建起来到强起来

日前，教育部办公厅、农业农村部办公厅、中国科协办公厅印发通知，公布了通过2025年质量监测的农业专业学位研究生培养单位和科技小院名单，这是3个部门首次对科技小院及其培养单位进行质量监测。

自2009年中国农业大学在河北曲周首创科技小院以来，作为集科技创新、社会服务和人才培养于一体的新型模式，科技小院已在全国遍地开花并扬帆出海。近日发布的中央一号文件专门部署提升农业科技创新效能。科技小院以“零门槛、零距离、零费用、零时差”的特色，精准对接农民需求，成为提升农业科技创新效能的重要平台。

当前，我国农业生产正由“靠天吃饭”转向“科技种田”。然而，受制于体制机制、市场对接、科研导向等因素，大量农业科技成果长期尘封于实验室，技术落地的“临门一脚”难题始终未得到根本解决。科技小院应运而生，成为连接实验室与田间地头的重要纽带。

如今，科技小院已从中国农业大学的基层实践，上升为国家层面倡导的推广模式。2022年，教育部、农业农村部、中国科协联合印发《关于支持建设一批科技小院的通知》，这是首个专门针对科技小院建设的系统性支持文件。2024年，“科技小院”首次被写入中央一号文件。2025年中央一号文件提出，支持科技小院扎根农村助农惠农。

在实践中，科技小院发展还存在一些困难。例如，可持续机制欠缺，存在“空心化”风险。部分科技小院运行高度依赖创始专家个人热情与阶段性科研项目经费支撑，一旦项目结束或领军人物转移重心，运作易陷入停滞。又如，与本土融合不深，面临“两张皮”现象。部分科技小院未能融入地方产业与社会网络，有的技术方案过于“高精尖”，脱离了小农户接受能力；有的工作局限于田间试验，未能与区域产业规划、品牌建设、经营主体培育有效衔接。

科技小院的终极价值在于形成支撑国家农业现代化的新型社会化服务体系与创新网络。要从机制化、本土化、实效化三方面驱动科技小院“强起来”。

筑牢机制化支柱，构建稳定可持续的发展生态。机制化是科技小院行稳致远的制度保障。要构建“政、校、企、社”多元协同的治理共同体，推动成立由地方政府牵头，高校、龙头企业、合作社、村集体等共同参与的理事会或管理委员会。创新“人才培养—科技服务”一体化长效机制。

深化本土化融合，筑牢扎根产业的信任基石。科技小院价值来自“问题来源于乡土，方案适配于乡土，人才成长于乡土”。研究工作起点不应是文献缺口，而应是田间地头的真实痛点。要与农民“坐同一条板凳”，采用参与式诊断方法，共同定义问题优先级。技术研发与推广要遵循“先简化、后优化、再标准化”的路径，注重经济可行性和操作便利性。同时，科技小院要成为乡村产业生态的嵌入者与催化者。主动与新型农业经营主体、农业服务组织等建立合作关系，通过技术赋能助其成长，撬动更大范围产业升级。

锚定实效化导向，树立贡献驱动的评价标杆。实效化是对科技小院生命力的最终检验，要建立一套侧重综合社会贡献的长周期多维度评价体系。这包括产业实效，如关键技术突破、生产成本降低、区域公用品牌价值提升等；社会实效，如技术培训人次、农民收入增长、生态效益改善等；教育实效，如高质量实践教学成果、对涉农学科改革的反馈等；学术实效，鼓励产出源于实践、反哺实践的高水平论文、专利等。对科技小院的评价不宜急功近利，重点看趋势、看潜力、看综合影响。

科技小院的成长之路，是科技力量、人才活力与乡土社会的深度融合之路。这条路，通向田野，更通向未来。坚守“建起来”的初心，破解“活起来”的瓶颈，聚焦“强起来”的支柱，科技小院将为中国式农业农村现代化写下生动篇章。

（本文来源：经济日报 作者：山东农业大学经济管理学院教授 郑军）