商会建设绘就助企兴区新图景

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

作为湖南省现代石化产业发展的重要基地，岳阳市云溪区民营经济占比超七成，成为区域经济发展的“半壁江山”。近年来，云溪区工商联深耕商会组织建设，以“全覆盖、规范化、特色化”为目标，推动全区5个镇（街道）商会实现全域覆盖，培育特色协会载体，构建起“区级总商会+镇街商会+特色协会”三级联动组织网络，让基层商会成为激活区域发展的“新引擎”，走出了一条具有云溪特色的商会建设赋能高质量发展之路。

组织强基，筑牢商会发展“压舱石”

商会的健康成长，离不开党建引领与系统谋划。云溪区工商联主动扛起牵头责任，争取区委、区政府支持，将镇（街道）商会及青年创业协会建设纳入全区统战工作重点，建立起“区委统一领导、统战部牵头协调、工商联具体实施、相关部门协同配合”的工作机制。通过政策引导、资源倾斜、业务指导“三管齐下”，2022年10月，云溪区率先在岳阳市实现镇（街道）商会全覆盖，并成功培育青年创业协会等特色组织，1262家会员企业在此汇聚成长。

党建引领是商会发展的“定盘星”。区工商联持续推动党建与商会建设深度融合，开展“送党课到商会”等主题活动20余场，覆盖民营企业家2000余人次，筑牢听党话、跟党走的根基。从2024年9月陆城镇商会党支部成立实现镇街商会党组织“零的突破”，到2025年10月驻长沙、深圳异地商会流动党员党支部相继组建，让流动党员“离乡不离党”，党建引领的凝聚力不断增强，聚仁化工、东方雨虹等会员企业纷纷斩获国家、省、市级荣誉，形成比学赶超的良好氛围。

针对青年创业需求，该区在岳阳市率先成立青年创业协会，构建“政策+资金+平台”三位一体支持体系，助力20家在孵企业聚集发展，各基层商会结合产业禀赋培育的农业合作社、化工行业分会等专业载体，更勾勒出“全域覆盖+特色聚焦”的组织新格局。

服务提质，打造“一商会一特色”样板

立足区域发展实际，云溪区各基层商会精准对接政府中心工作，以差异化服务书写助发展、惠民生的答卷。松杨湖街道商会聚焦港区建设中失地农民就业难题，创新“社区+基地+公司+农户”运营模式，将闲置教学楼改造为就业孵化载体，以“人员灵活+时间灵活”的特色服务，为全职妈妈、退役军人、残障人士等群体提供就业岗位200余个，带动集体经济创收40余万元，打造出就业服务的“云溪样本”。

长岭街道商会则以“党建+商会”模式助力炼化一体化重大项目征迁，党员骨干加入征迁工作组，会员“邻长”下沉宣讲政策、调处矛盾，廉情观察员全程监督款项核算，仅用2个月便完成3384亩土地上351户房屋的征迁任务，为重点项目建设打下基础。

在乡村振兴方面，云溪街道商会以“引老乡、回故乡、建家乡”为抓手，引进乡友投资建设双清田园综合体，带动群众增收近300万元。

路口镇商会深耕油茶、艾叶特色产业，让油茶基地农户每亩年增收4000余元，艾叶合作社年销售额达3600万元，18家民营企业在商会组织下与7个重点村签约合作，投入帮扶资金5000余万元赋能乡村发展。

陆城镇商会则紧扣历史文化街区振兴需求，改造闲置公屋打造“网红打卡点”，开设“青年夜校”培育创业队伍，开发特色文创产品，打响“陆城文创”品牌，同时助力发展特色水产养殖，带动400余户养殖户增收。

联动增效，构建双向赋能新格局

区工商联坚持“向内挖潜”与“向外拓展”并重，推动商会打破界限壁垒，释放发展合力。通过成立深圳、长沙异地商会，构建“本土商会+异地商会”联动网络，凭借建区40周年成果汇报会等契机邀请乡友回乡考察。截至目前，商会引进的60余家域外回乡企业累计完成产业投资超100亿元，将资源转化为发展实效。

在政企协同方面，常态化开展“送政策、解难题、优服务”活动，累计走访商会企业超100家，办结企业反映问题71个，办结率达91%。联合人社部门举办招聘会、组织银企对接、成立民营企业服务中心，创新开展营商环境第三方评估，持续优化营商环境。

公益担当彰显商会温度。3年来，各商会组织企业家回乡参与乡村建设400余人次，公益捐款达2亿元，募集教育基金超500万元，积极参与“百企联村”、救灾慰问、捐资助学等活动，为民生改善、社会和谐注入温暖力量。

如今的云溪，商会已成为连接政府与企业的“金桥梁”、推动区域发展的新引擎。