长和港口有救了？巴政府连夜松口，生意照旧做，中方16字通告全球

近期围绕巴拿马运河港口经营权问题，巴拿马总统穆利诺再度调整公开表态，称“局势不会进一步激化”。

他解释道，由于最高法院判决的具体执行时间“尚未明确”，因此长和集团所辖两处港口可继续维持现有运营状态。

与此同时，巴拿马政府将启动快速审批通道，为长和量身定制一套“特别授权运营框架”。

然而，作为国家元首，穆利诺果真对本国司法系统的工作节奏毫无掌握？

答案显然是否定的。这一最新说法与此前立场相较，堪称急剧转向。

1月29日，巴拿马最高法院发布一项突发性裁定，认定长和集团持有的科隆港与巴尔博亚港特许经营协议“违反宪法原则”，须即刻终止——该合约自1997年签署，2021年刚完成新一轮续签，有效期原定延续至2047年。

裁决公布后，巴拿马当局迅速作出反应：一面高调强调“司法权威不可动摇”，一面于次日派出联合执法队伍进驻港口现场核查，并同步协调丹麦马士基集团准备接替管理，动作之快、指向之明，释放出彻底清除长和运营资质的强烈信号。

稍有国际事务常识者都能看出，此举实为一场定向驱逐行动。

令人意外的是，这股强硬势头仅持续不足十五日便骤然放缓。穆利诺总统旋即转变口径，不仅允许长和照常作业，更主动承诺推动专项授权机制落地。

这种断崖式态度切换，根源在于来自两个方向的实质性压力已迫在眉睫。

首重压力源自长和集团果断有力的跨国法律反制。

面对单方面废止长期合约的行为，长和未作妥协退让，第一时间向国际投资争端解决中心（ICSID）提起仲裁，直指巴拿马构成“非法征用资产”，索赔区间锁定在30亿至50亿美元之间。

需知，巴拿马运河全年通行费总收入约为45亿美元，占该国财政收入三成左右；而此次索赔金额已接近其半年运河收益总和。

更深远的影响在于，一旦仲裁庭裁定巴拿马败诉，除巨额赔款外，其海外政府账户及国有资产或将面临冻结风险；国际资本亦将重新评估该国营商环境稳定性——契约精神一旦崩塌，外资信心必然动摇。

第二重压力更具现实杀伤力：中方发布的十六字正式声明——“将坚决维护中国企业的正当合法权益”。

这短短一句话分量极重。中国是巴拿马运河全球第二大使用方，每年缴纳通行费用约占运河总收入近三成。倘若中资航运企业集体改道绕行，巴拿马财政立时承压。

农产品出口链条同样遭受精准冲击：巴拿马主产的香蕉、咖啡高度依赖中国市场，中方强化检验标准后，通关周期由原先3天拉长至7天。鲜果多滞留4日，损耗率陡增，利润空间被大幅压缩。

部分中小型出口商已出现资金链断裂迹象，这对以农业出口为支柱之一的巴拿马经济而言，无异于釜底抽薪。

回溯事件起因，巴拿马敢于仓促启动违宪审查程序，背后确有外部力量深度介入。

作为美国传统战略腹地，拉美地区始终是华盛顿维系区域主导权的关键棋盘。长和所控港口扼守运河东西两端咽喉要道，美方对此长期心存戒备。

尤为值得注意的是，2025年巴拿马宣布退出“一带一路”合作框架，时间节点与本次港口风波高度重合，美方施压痕迹清晰可见。

但美方与巴方均严重误判了两项关键变量：一是中方捍卫企业海外权益的战略定力，二是长和集团依托国际规则体系开展系统性维权的专业能力。他们原以为一纸“违宪”裁定即可达成目的，最终却陷入进退失据的被动局面。

当前形势已然逆转，长和旗下两大港口全面恢复常态运转，集装箱船与散货轮进出有序、频次如初。

资本市场迅速给出回应：过去三个月内，长和实业股价持续走强，累计涨幅达16.56%，由年初不足60港元/股攀升至当前64港元上方，反映出投资者对事件走向日趋乐观的信心增强。

不过，这场博弈远未尘埃落定。“违宪”裁定本身依然有效，仅处于暂缓执行阶段，长和的合法运营基础仍存在结构性风险。

所谓“特别授权运营框架”，实质上是一种应急性制度安排，核心目的在于缓冲短期政治压力，而非从根本上化解法律冲突。

未来是否会出现新变数，目前尚无定论。只要最高法院裁决未被撤销或推翻，这颗悬顶之剑就始终未被移除，长和的境外资产安全仍需保持高度警觉。

此次港口争议，既展现了中国企业在海外遭遇不公待遇时敢于亮剑、善用规则的成熟姿态，也折射出国家综合实力支撑下的外交韧性与制度底气。

对中国出海企业而言，这无疑是一剂强心针：大胆开拓国际市场，背后自有祖国提供的坚实制度保障与全方位支持。

当然，事件仍在动态演进之中，后续进展值得密切追踪。毕竟在全球治理体系中，真正的发言权永远建立在实力根基之上。

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