福建大田以“共享”破题促山区共富

山区资源盘活难、人才引留难、服务提升难，诸多难题怎么破解？

福建省大田县持续深化集体林权制度改革，以“共享”破难题，通过资源共享、人才共享、服务共享等举措，推进林业高质量发展、山区共同富裕。

资源共享 规模化产业化经营

按照“林地权属不变，林木权属共有，经营收益共享”的原则，大田县建立健全多形式林业利益联结机制，探索多种联营模式，有效整合闲置零碎林地，实施规模化、产业化经营。

探索“国企+村集体”合作模式。赤头坂林场和林业建设投资公司发挥在资金、技术、管理和市场渠道方面的专业优势，负责从造林、管护到销售的全链条运营，村集体则以林地资源入股，实现资源资产化。目前，赤头坂林场和林业建设投资公司已与16个行政村合作造林1.23万亩。

探索“合作社+农户”合作模式。谢洋乡上珍村推出“三联三统”工作模式，将全村森林资源统一整合到合作社经营，村民以股份的形式加入合作社，合作社将95%的经营利润分配给村民，实现全村森林资源共享共建、利益共分配。目前，经营区森林覆盖率提高5%，蓄积量提高7%，木材亩出材量从分散经营的3.5立方米提升至12立方米。

探索“国企+个人”合作模式。赤头坂林场与干部职工合作，在场部周围生态公益林下种植厚朴、铁皮石斛等中药材，并约定林场股份占比15%，干部职工占比85%，目前已合作种植1163亩，实现产值100多万元。东风农场将2000多亩生态公益林，租给盂坂村村民发展林下红菇产业，2025年盂坂村红菇干产量超1500公斤，销售额400多万元，户均分红约9万元。

人才共享 招引培育复合型人才

大田县通过交流合作、技术指导和技能培训等举措，吸纳和培育更多会科研、懂技术和通市场的复合型林业专业人才。

科研共建。联合福建农林大学、厦门大学、福建省农科院食用菌研究所等13家院（校、所）成立“福建大田红菇科技小院”，已入驻国内知名院校专家12人，成功攻克红菇原生境保护、保育扩繁等技术难题，实现红菇亩产量翻1倍。

问题共解。建立林业专业人才服务共享库，将全县林业中级以上职称专技人员录入库中，按照“林农点单、专家送餐”方式，将专家派发至基层，解决林企和林农在生产过程中的技术问题。目前已开展“送餐”服务235人次，解决技术难题286个。

培训共学。摸清在资源培育、产业发展和技术运用等领域县级层面无法解决的短板弱项并建立需求清单，有针对性邀请福建农林大学、省林科院等省市林业专家等前往授课培训。近5年已邀请相关专家开展培训56场次，培养森林疗养师16名、无人机操作手13名、省级乡土专家2名。

服务共享 提供全方位服务支持

大田县整合林业部门技术力量、专项资金和数字化平台三大资源，着力破解信息不畅、林业科技不强、审批效率不高等问题，为林企林农提供全方位服务支持。

林事信息共享。建立智慧林业大数据综合服务平台，及时收集集体林改政策、产业政策、林业法律法规及辖区内林权流转、林产品供需、林业技术、市场交易等信息并在平台发布。目前已累计发布各类林业政策和动态信息1500多条，网上点击量超2万次。

林业技术共享。整合火情瞭望监测、护林员巡护监测、无人机巡查监测等信息资源，建立集森林防火、林业有害生物防治、林区治安防范等于一体的林长制智慧管理平台，利用先进技术手段，第一时间发现和处置森林火灾、松材线虫病等灾害。近5年，全县未发生较大森林火灾，松材线虫病疫情得到有效控制。

审批服务共享。创新实施告知承诺制采伐审批，对蓄积量小于30立方米的林木采伐减去伐区调查设计等中间环节，同时在乡镇林业站设立“一站式”服务窗口，林农当天便可在林业站完成审批手续办理。目前累计办理承诺制采伐证1574件，林木采伐蓄积量3.89万立方米。（林剑明 颜志强）

来源：中国绿色时报