特朗普押注退税提振中期选举 分析人士称其效果有限

来源：环球市场播报

美国总统特朗普正押注于今年春季更高的退税金额将有助于缓解美国民众对经济压力的不满，并在11月选举中提振共和党的选情。但这种政治红利可能转瞬即逝。

白宫方面认为，由于共和党去年夏天通过的标志性减税法案，平均退税金额可能增加约1000美元。但随着报税季启动，经济学家、共和党策略师，甚至一些总统盟友都警告称，美国家庭从退税中获得的提振效果，可能在11月前就已消退。

特朗普及其高级顾问一直将退税视为“钱包层面的直接证明”——让选民切身感受到经济形势正在向有利方向转变的时刻。但持怀疑态度的人士警告，这笔钱可能很快会被居高不下的各类生活成本吞噬。

毕马威美国首席经济学家Diane Swonk表示：“如果这些退税最终被用于支付更高的医疗支出、保险费用、电费和取暖费，那么这种‘糖分带来的兴奋感’将非常短暂。真正的问题是价格已经严重失衡，而收入追赶需要很长时间。”

即便是盟友也警告，在信息快速更迭的新闻周期中，等到选民真正投票时，退税这件事可能早已被遗忘。今年以来，特朗普在“生活成本可负担性”议题上难以持续占据舆论焦点，其高调讲话往往很快被其他话题盖过，从可能“入侵格陵兰”的争议言论，到明尼苏达州持续的移民执法冲突。

这凸显了白宫在“可负担性”议题上的一场政治赌博——试图把强劲经济增长、股市创新高等宏观数据，与选民的日常生活感受建立联系。

这也解释了为何特朗普、财政部长贝森特以及其他共和党高层频繁提及退税问题。

参议院多数党领袖图恩本周在椭圆形办公室与总统同场露面时表示：“繁荣意味着民众口袋里有更多的钱。他们每次加油时都会注意到这一点，今年拿到退税时也会看到——至少比过去多1000美元，甚至更多。这是你和整个团队努力的结果。”

白宫助手则表示，退税只是更广泛经济战略的一部分，该战略还包括为新生儿设立1000美元的“特朗普账户”、取消小费税、加班税和社会保障税。此外还包括允许企业对设备和机械投入实行当年全额费用化，以及大规模放松监管等供给侧政策。

白宫发言人Kush Desai在声明中称：“特朗普总统为美国家庭实施的历史性减税政策，其影响不止于一次性的退税支票。随着家庭收入增加带动消费、设备全额费用化带动投资，每一位美国人都将感受到就业、工资和经济增长的加速。”

这项大型法案的设计目标，是在中期选举前释放最具可感知度的好处，体现了白宫从特朗普2017年减税政策中吸取的经验。

当年国税局曾立即调整预扣税表，使美国人每次领薪水时都能多拿一点钱，目的是在中期选举前提高可支配收入。但官员表示，许多选民尚未充分感受到政策好处，选举就已到来。

这一次，减税政策被追溯至2015年初生效，而国税局去年没有立即调整预扣比例，因此数以百万计的美国人今年将获得一笔“集中发放”的退税款，同时未来工资单也会增加。

2017年减税政策后来变得非常不受欢迎，共和党被迫把竞选重点转向移民和医疗议题，并在2018年选举中失去41个席位。早在去年春天，贝森特就警告，如果共和党在减税议程上推进缓慢，可能面临政治后果。

不过，今年特朗普政府面临着首个任期时没有的难题：持续存在的生活成本压力正影响选民对经济状况的整体看法。经济学家指出，虽然问题并非由特朗普造成，但也尚未得到解决，这意味着新增退税可能会被住房、食品等更高价格抵消。

减税和更高退税还可能刺激消费，而这可能拖慢通胀回落的进程，而通胀问题一直拖累特朗普的支持率。同时，今年冬季异常寒冷，推高了电费和取暖费，加上医保费用上涨，进一步加重家庭负担。

白宫将今年春季称为“美国历史上最大规模的退税季”，贝森特预计将有1000亿至1500亿美元资金返还给家庭。

美银全球研究的最新分析预计，2026年退税规模可能比2025年高出650亿美元；2025年美国人共收到935亿美元退税，大多数发放集中在2月至4月。

不过，根据无党派机构Tax Foundation的分析，低收入报税者中只有很少一部分会收到退税。虽然部分人可能从取消小费税或提高儿童税收抵免中受益，但在可负担性危机中承压最重的群体，反而最不可能因该减税法案收到支票。

此外，法案中的许多减税措施针对性很强，只覆盖特定人群。如果既没有小费收入、也没有加班收入、也不是老年人，那么大多数税收优惠主要来自更高的标准扣除额。Tax Foundation联邦税收政策副总裁Erica York表示，对很多人而言，减税幅度将小于他们从新闻标题中看到的预期。