巴拿马求锤得锤，中方第五波反制出手，总领事被召见，巴总统改口

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合作得好好的，非要找点事想跟我们碰碰，只能说，我们的剑也未尝不利。

短短不到一周时间，巴拿马在处理和中国港口项目合约上的强硬态度，就换来了我们中国连续五波反制。

突如其来的外交风波，从法院庭审升级到了经济和外贸，再到现在的高阶外交操作，外界看得清晰，而巴拿马自己也似乎开始意识到问题，不得不在最近“改口”。

但，他们的“改口”，到底是真打算让步，还是套路重施，其实并不难看出。

1月底巴拿马最高法院突然宣布，早年间由中国企业签下并已经运营或建设的港口合约是“违宪”的，也就意味着之前签好的合同，在他们看来不具法律效力了。

更关键的是，这还是终审裁决，没有上诉的空间，对任何国家来说，司法系统的突然“翻脸”，无异于官方违约，和直接撕毁合同没有本质区别。

实际上，我们中国和巴拿马建交之后，两国之间的合作发展速度相当快，可能很多人不太了解，中国是巴拿马的第二大投资国，而且投资的大多都是基础设施类的重点工程，包括港口、地铁、邮轮码头等。

这类项目不仅金额很大，还直接创造了大量就业岗位，这对依赖服务业和外国投资的巴拿马来说至关重要，在这种背景下仍然敢直接宣布合约无效，巴拿马方面无疑是在玩一场高度冒险的政治赌博。

那面对他们如此无礼的要求，我们对此迅速做出了行动。

从2月2日到2月7日，五波反制直接落下，首当其冲的第一招，就是暂停所有正在谈判中的新项目。

这不光是一个警告，也是实打实的经济制动，一说停就停，包括已经在筹划中的新地铁线、港口扩建计划等，统统搁置，数十亿美元的潜在投资瞬间冻结，这对巴拿马来说不是一个小数字，更直接影响了他们未来几年的发展战略。

接着第二波跟进的，是我们中国香港特区政府发的投资风险提示，毕竟香港的金融能力，全世界都有目共睹，我们这一发布消息，很多海外资本瞬间意识到，巴拿马这国家绝对不再是一个“稳妥”的投资目的地了。

本来想投钱过去的机构开始犹豫，已经投进去的也开始考虑风险对冲，而信用层面的打击，往往都是不可逆的，中资的暂停只是开端，外资的恐慌才是真正的后果。

紧接着，第三波就轮到了贸易层面，全球运输有很多需要经过巴拿马运河的，尤其是中美之间的货运，而这一次，我们也明显有了调整运河航线的打算。

更关键的，是对巴拿马几个支柱出口产品，比如香蕉、咖啡、蔗糖等等，启动了通关审查，这听起来像是正常流程，但实际上通关时间延长、检查标准提高，一来二去就是一种有效的“软限令”。

巴拿马出口中国的农产品数量不算小，这么一搞，出口方立刻感觉到压力，很多小企业和农户直接面对出货困难的现实。

第四招也不客气，中方开始对在巴拿马的中资在建项目启动全面评估，什么概念？我们这不只是简单的暂停新项目，而是对现有已经开工或者投钱进去的工程重新做账，考虑是不是要撤、是不是划不来。

如果这个评估结果是负面的，那些已经开工的大工程也可能会半路停摆，就好比一个地铁修到一半撤资了，不但工程成了烂尾，巴拿马财政还得自己收尾，这是很严重的财政负担。

财政赤字一下扩大，他们拉投资和借贷的难度，也会越来越高。

于是乎，第五波反制就更加直白了，中方正式召见巴拿马驻华总领事，在香港直接当面表达了严正立场，这一举动传递的信号非常鲜明，外交层面的警告代表事件已经上升到了国家间的高度，不再只是企业层面的纠纷。

一旦进入外交紧张区间，下一步可能的后果就包括退役协议、贸易罚款、外汇限制等等，这对任何依靠国际合作的开放型经济体来说都不是好消息，召见总领事，是中方表明这一系列反制动作已经走到台前阶段，耐心逐渐耗尽。

也就是在我们五波反制出手后，巴拿马总统穆利诺的态度，变了。

原来强硬到底的语气开始松动，他公开表示称“希望港口项目由多方共同来进行运营”，但表态看似想缓解局势，实际上并没有实质性让步。

穆利诺既没承认合约判决违误，也没有提出过赔偿措施，更没有表现出要重新开启双边协商的诚意，这一招看起来更像是试图用“多边共管”的说法，来平衡中方影响力，也试图拉上其他国家来掺一脚。

不少分析人士都指出，这种做法解决不了根本问题。

合约的是中企，违约的是判决，不改判、不谈赔偿，又想把项目变成“共同参与”，其实还是想绕过原合约，逃避应尽义务。

这么做想拖延事态发展也不是没逻辑，毕竟，如果他现在完全硬顶，没有一个台阶下，中国的后续反击只会更直接，他们嘴上喊着开放合作，可没有一点实际行动，更像是在拖时间罢了。

目前巴拿马所面临的局势，真可以说很是艰难，中资冻结只是个信号，别国资本一观察形势不对，也可能同步撤离或观望，这当然也会造成连锁反应。

更别提港口本身除了对内有就业意义，对外还有运输节点的重要性，一旦我们中方也对巴拿马运输渠道施加影响，比如减少在此停靠、取消经由巴拿马的货运等安排，也就意味着这块咽喉，将逐步被边缘化。

如果一个国家想靠运河和港口赚国民收入，但最主要的使用方觉得你不靠谱，那这生意还能不能做，已经无需多言了。

另外一个现实问题，就是中国企业已经在着手打国际仲裁，一旦仲裁裁决认定巴拿马违约，中企不仅可以获得赔偿，甚至能在全球范围内申请扣押巴拿马政府的海外资产来偿还损失。

这就是法律上的后手，而这个步骤一旦开始，巴拿马再想“和稀泥”就来不及了，国际仲裁在多个国家都具有效力，届时，事情也已经不再只局限于中巴之间了。

我们中方连续的五波反制，已经展现了底线和能力，如果巴拿马方面真有眼力见，积极处理问题，不再想着走捷径搪塞过去，才是当下他们最该做的。

巴拿马想占尽便宜，只能说他们选错了人，后续的“求锤得锤”也自然是意料之中的事情了。