爱心织网，守护儿童逐光成长

来源：滚动播报

（来源：中国社会报）

当11岁的欣欣（化名）主动向爱心守护人分享读绘本的心得时，谁能想到这个眼神明亮的女孩曾因父亲去世、母亲失联而绝望，萌生辍学念头。在江苏省盐城市“爱心守护”工程帮扶下，近6万名困境儿童、留守儿童、流动儿童（以下简称“三类儿童”）如欣欣般受到关爱，逐光成长。

自2023年起，盐城市连续三年将“爱心守护”工程列入民生实事，以“引路人、守护人、筑梦人”为使命，通过体系化构建、项目化运作、专业化赋能、标准化推进，每年招募1000多名爱心守护人，开展1000多场活动，为“三类儿童”搭建全方位关爱保护网络，用务实举措书写民生保障温暖答卷。

“一人一策”精准帮扶

亭湖区儿童主任王莉初次走访时，欣欣与哥哥跟随年迈的奶奶生活，自卑内向、抵触上学。王莉将欣欣的情况上报后，盐城市民政局迅速启动“一人一策”方案，为欣欣指派具有国家心理咨询师资质的爱心守护人陈静作为心理咨询老师。

每月两次的心理咨询中，陈静用绘本、小零食搭建沟通桥梁，通过思念纪念册、情绪卡片疏解欣欣的丧亲之痛，以呼吸放松法缓解她的焦虑；为她制订学业计划、举办生日会，同时为她的奶奶提供陪伴指导，引导祖孙增进情感联结；筛选安全社交场景，助力欣欣突破社交障碍。近半年的帮扶后，欣欣重拾自信、主动社交，学业稳步提升。

3年来，盐城市民政局建立个案跟踪机制，打造了120余个精准帮扶典型案例。2025年，“爱心守护”工程为1.5万名儿童配备守护人，开展1135场主题活动，以精准滴灌滋养儿童成长。

体系化搭建“守护网”

“困境儿童居住分散，兼职儿童主任难以满足常态走访与个案帮扶需求。”盐城市民政局局长刘中明直言工作痛点。

2023年盐城市民政局下发《2023年度民生实事爱心守护项目爱心守护人选用条件等工作指引》，公布爱心守护人选用标准，制订包括日常走访关爱、精准救助帮扶、亲情陪伴指导、心理健康辅导、学习文娱帮扶、法律宣传引导服务等6大类12项“爱心守护”项目基础服务清单。项目实施前，各县（市、区）结合实际对清单进行优化，编印《爱心守护工作手册》，指导爱心守护人根据清单开展常态化关爱走访，做好服务情况记录。

“爱心守护人不仅关注孩子们的衣食住行，还填补了他们的亲情缺位。”盐城市民政局副局长袁明明说。

为提升政策知晓度和服务可达性，盐城市民政局在“我的盐城”APP“智慧救助”模块增设困境儿童线上申请渠道，印发民政服务政策“明白卡·二维码”，通过线上线下联动，确保对儿童困难“早发现、早报告、早干预”。

3年来，“爱心守护”工程累计投入4450万元，服务9.9万人次，实现每月上门走访不少于1次、服务时长不低于1小时，构建起权责明晰、快速响应的工作格局。

项目化供给“多元赋能”

“我要考上海军大学！”参加“海疆万里行，北海之旅”军事夏令营后，困境儿童小磊收到盐城舰官兵的信，备受鼓舞。

这是盐城市“爱心守护”工程项目化服务的生动写照。

为了满足“三类儿童”多元化服务需求，盐城市民政局同步开展困境儿童“微心愿”行动计划。3年来，累计投入520万元，为孤儿、事实无人抚养儿童及部分留守儿童达成“微心愿”3000余个。项目实施过程中，各县（市、区）探索多维度关爱服务模式，坚持“一人一档、重点关注、动态管理”，汇聚社会组织、专业社工、志愿者等多方力量，构建起以社工、心理咨询师为主，志愿者为辅的社会关爱服务体系，形成“专业人管、多行业帮、全社会爱”的儿童关爱保护格局，让孩子们“亲情有依、生活有护、困难有帮、成长有助”。

作为“爱心守护人”监督管理单位，盐城市未成年人救助保护中心带动9个县级未成年人保护中心、131个镇（街道）未成年人保护工作站，投入1147余万元，升级改造基础设施，引入专业社会组织和志愿者，开展爱国主义教育、安全教育、心理健康教育等。

针对暑期照护需求，2025年盐城市开设100余个暑托班，开展2.4万课时服务，为“三类儿童”提供课业辅导与兴趣培养。

“爱心守护”工程作为盐城市加强“一老一幼”服务体系建设的重要组成部分，以常态化、多样化、精准化服务，织就了“覆盖到边、监护到位、关爱到人”的动态保护网络，护航每一位儿童逐光而行、绽放光彩。（本报记者 冯 佳）