2026年伊始,有美国智库开始放风特朗普或将历史性出访中亚。
自1991年中亚五国从苏联独立以来,还没有过任何现任美国总统访问过这一地区,迄今为止到过中亚的最高级别官员为2006年的副总统切尼和2023年的国务卿布林肯。
与历届美国政府相比,特朗普比较重视中亚事务,2025年11月6日,美国首次在华盛顿接待五位中亚领导人,模仿中国高调举办了“美国-中亚峰会”。
期间,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的国家元首和特朗普共同聚焦安全、供应链、能源以及稀土资源等问题。
说来有趣,特朗普总喜欢找一些先前美国政府忽视的方向做外交突破,以此证明自己与传统政客的不同,典型例子即第一任期跟朝鲜的频繁外交。
现如今中亚成了那个新的受宠对象。
特朗普在白宫门廊向哈萨克斯坦总统托卡耶夫介绍白宫新建礼堂的施工进展,2025年11月。
中亚五国里,美国尤其重视面积第一大国哈萨克斯坦和人口第一大国乌兹比克斯坦——2025年12月,特朗普表示将邀两国总统参加美国主办的2026年迈阿密G20峰会。
在特朗普本人亲自推动下,美国Cove Capital LLC公司从哈萨克斯坦主权财富基金手中获得了两处重要矿床70%的所有权。
更早一些时候的2025年9月,特朗普还在社交媒体平台上发文,称赞乌兹别克斯坦政府与波音公司达成的价值80亿美元的波音787客机采购协议是“一笔好交易”。
特朗普甚至宣称乌兹别克斯坦将在未来十年内向美国投资超过1000亿美元——要说欧盟、日本、韩国投资美国多少靠谱一点,乌兹比克斯坦的GDP才1000亿美元多点,哪来资金投资美国呢?
对此我们不妨换个角度思考,这说明巴基斯坦、中亚、阿塞拜疆等国家更会跟特朗普打交道,把投其所好玩得很溜。
2026年1月“和平委员会”签约仪式上的哈萨克斯坦总统托卡耶夫(左三)、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫(左一)以及阿塞拜疆总统阿利耶夫(右一)。
值得一提的是,特朗普政府的“中亚战略”跟以往小布什政府存在极大不同,它是以地缘经济走廊作为核心抓手的。
2025年8月,特朗普政府与亚美尼亚、阿塞拜疆签署协议,亚美尼亚同意授予美国在未来99年内管理运营赞格祖尔走廊的权利,并重新命名为“特朗普国际和平与繁荣之路”。
赞格祖尔走廊向西联通土耳其和欧洲,向东经里海连接哈萨克斯坦,被中亚和高加索内陆国视为“出海新通道”,既然美国愿意出资建设,哈萨克斯坦、阿塞拜疆等国自然不介意去给特朗普多捧捧场。
从全球视角来看,欧洲和东亚的年度贸易额高达1万亿美元,尽管海上航线占据着主导地位,但陆路替代方案仍有相当的战略价值。
除此之外,中亚本身就拥有丰富的矿产,只是无奈于运不出来。
最近一段时间,哈萨克斯坦投资局正定期访问华盛顿及其他城市,在阿斯塔纳(哈萨克斯坦首都),几乎每周都有美国人、土耳其人或阿塞拜疆人来讨论“中部走廊”相关的项目。
实际上,就在美国举办完中亚峰会后,欧盟、日本纷纷予以效仿,有媒体直呼“2025年是中亚登上全球舞台的一年”。
赞格祖尔走廊路线,里海东侧即哈萨克斯坦。
阿塞拜疆巴库港是跨里海国际运输路线(也称中部走廊)上的关键枢纽。
知名地缘政治学家麦金德曾提出一个名为“枢纽区域”的概念,用来代指亚欧大陆腹地核心区,这是一片由群山、高原和峡谷组成,人烟稀少的地区。
如下图所示,“枢纽区域”北抵北冰洋沿岸,东面是“勒拿地”(以勒拿河为中心的流域),南面是阿尔泰山、兴都库什山脉和伊朗高原。
这三面犹如铜墙铁壁包围着“枢纽区域”,只有西部边境是敞开的——历史上俄国人也是自西向东征服了该地区。
“枢纽区域”的总面积高达1100万平方公里,可供纵深防御和战略撤退,堪称世界上最强大的天然堡垒。
麦金德在书中写道:“在‘心脏地带’(枢纽区域的延伸概念),有肥沃的土地可供耕种,有丰富的矿物和燃料资源可供开采,其总量堪与美国和加拿大的总和相媲美。”
前美国国家安全事务助理、知名战略家布热津斯基也曾预言:“谁控制或主导进入该地区的途径,谁就最可能赢得这一地缘政治和经济大奖。”
枢纽区域范围
“枢纽区域”的核心是中亚五国、蒙古和西伯利亚。
从地理上看,蒙古被中国与俄罗斯紧紧包裹,矿产资源主要通过中蒙铁路运输出来,西方投资它的意义不大。
中亚五国的南部边境被伊朗和阿富汗封死,只有向东(中国)、向北(俄罗斯)、向西(里海-土耳其)三条路可选。
在这三条线路中,俄罗斯与中亚之间有苏联时期的铁路相连通,现状最为成熟,缺点是俄罗斯自身市场有限,在能源和矿产领域跟中亚存在竞争关系。
美国显然有意押注“西通道”,也就是里海和赞格祖尔走廊。
不过哈萨克斯坦里海沿岸最重要的阿克套港管理水平不高,经常发生集装箱失踪、延误等事件,且里海水位下降严重,来回装卸程序非常麻烦,需要反复进行“海铁联运”……
另外,赞格祖尔走廊的建设也是一拖再拖,铁路线尚未贯通,目前仍依赖低效的汽车运输。
有高加索问题专家表示:“亚美尼亚和阿塞拜疆的停火十分脆弱,如果没有美国力量的持续介入,这个问题很可能再次陷入僵局,并增加紧张局势重现的可能性。”
里海沿岸的阿克套港由中国企业参与建设,图为阿克套港一期工程。
中亚铁路的本质不是交通问题,而是“谁控制欧亚大陆内陆通道”的问题。
与里海方向相比,中国与中亚间存在三条铁路通道,分别为经阿拉山口出境的中哈铁路1线、经霍尔果斯出境的中哈铁路2线,以及建设中的中吉乌铁路。
其中,中吉乌铁路是中国首次绕开哈萨克斯坦直达中亚腹地费尔干纳盆地(中亚人口与工业核心区)。![]()
尽管特朗普政府动作频频,但舆论普遍不看好美国在中亚地区的影响力。
有学者表示:“中亚地区在经济、政治和地理上都与中国和俄罗斯非常接近,这并非选择偏好问题,而是残酷的地缘政治现实,美国目前所能做的就是在该地区维持某种程度的影响力,帮助中亚国家平衡跟中国的关系。”
事实上,除非中俄在中亚地区爆发实质性裂痕,否则美国或其他国家几乎没有政治基础可供利用,任何试图将中亚国家从中抽离的努力也大概率失败。
从长远看,海权力量撤出亚欧大陆腹地是不可避免的——阿富汗战争作为美国国力鼎盛时期的一次大胆尝试,已经以彻底失败告终。
套用近期十分流行的一句解释:势力范围之外的成功不可持续,势力范围之内的失败不可接受。
中亚作为一个意义重大的地缘板块被中国整合,只是时间问题。
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