广东云浮筑牢湾区“后花园”生态基底

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

冬日暖阳下，西江云浮段水波潋滟，鸥鸟翔集；城区天空湛蓝如洗，南山河畔绿道上游人漫步。今日云浮，空气清新、江河清澈，构成一幅人与自然和谐共生的美丽画卷。

云浮新区良好的生态环境吸引了白鹭到此栖息。 云浮市融媒体中心供图

“十四五”时期，广东省云浮市锚定粤港澳大湾区美丽“后花园”建设目标，以钉钉子精神协同推进“降碳、减污、扩绿、增长”，深入打好污染防治攻坚战，推动经济社会绿色低碳转型，交出了一份生态效益与经济效益双赢的亮眼答卷。

攻坚克难，环境质量实现历史性跃升

“十四五”以来，云浮以空前力度推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，多项环境指标创历史最优。

“现在的云浮，蓝天白云是常态，朋友圈晒‘云浮蓝’成了时尚。”在云城区世纪大道旁公园晨练的市民陈伯笑着说。监测数据印证了市民的感受：2024年，云浮市PM2.5浓度首次低于20微克/立方米，降至19.8微克/立方米，创有监测记录以来最优水平；“十四五”期间，空气质量优良率保持在97%以上高位（除2022年受气象等复杂因素影响为91.7%外），PM2.5、PM10等5项主要污染物指标较“十三五”改善超10%，蓝天白云成为云浮城乡常态。

优异成绩背后是精准、科学的治理。云浮市生态环境局大气环境科工作人员介绍，治理聚焦工业、移动、面源三大领域：推动金晟兰钢铁完成全流程超低排放改造，指导3家水泥企业完成窑尾SCR脱硝改造；在主要货运通道增设遥感监测和黑烟车抓拍系统，2025年柴油车遥感检测覆盖率超过70%；运用无人机、VOCs走航监测等科技手段精准溯源减排。特别在“美丽全运”保障期间，云浮赛区空气质量优良率达100%，开幕式当日PM2.5浓度低至12微克/立方米。

站在南山河永丰桥断面，但见河水潺潺，岸边水草丰美。“几年前这里还是劣Ⅴ类黑臭水体，现在稳定达到Ⅲ类，河水比以前清澈了很多。”云浮市生态环境局水生态环境科工作人员指着水质监测站数据说。

湾边村。谭玮摄

“十四五”期间，云浮市4个国考、8个省考断面水质优良比率连续五年保持100%，西江云浮段水质常年保持Ⅱ类，2025年有4个月水质达到Ⅰ类，集中式饮用水水源水质达标率持续100%。尤为不易的是，市城区8段黑臭水体实现“长制久清”，省级以上农村黑臭水体全部清零。

治水，关键在基础设施。2021年至2025年10月，云浮市累计新增城市（县城）污水管网478.826公里，新增镇级污水管网193.021公里，累计完成老旧管网改造37.433公里。农村生活污水治理率提升至99.56%，2023年全省农村生活污水治理现场会在云浮召开，形成可复制的“云浮实践”。

土壤安全关乎米袋子、菜篮子、水缸子。云浮市生态环境局自然生态保护科工作人员表示，“十四五”期间，云浮重点建设用地安全利用率和受污染耕地安全利用率分别稳定在100%和93%以上，全面完成涉重金属污染源、工业固体废物堆存场所、非正规生活垃圾堆放点等整治工作，重点行业重金属排放量稳定下降。

绿色转型，生态优势转化为发展胜势

云浮在严格保护的同时，积极探索生态产品价值实现路径，推动产业绿色升级，让良好生态环境成为经济社会发展的支撑点。

在云浮某大型水泥企业中央控制室，大屏幕实时显示着各类排放数据。“在市生态环境局指导下，我们积极筹措资金完成超低排放改造，氮氧化物、二氧化硫等排放浓度远低于国家标准。”企业环保技术人员介绍，改造投入虽然很大，但提升了企业形象，获得了绿色发展空间，长远来看很值得。

“十四五”以来，云浮连续4年超额完成主要污染物减排任务，完成钢铁企业全流程超低排放改造和3家水泥企业有组织超低排放改造，121家企业通过清洁生产审核评估验收，培育粤港清洁生产伙伴企业5家。

低碳发展同样成效显著，云浮29家控排企业碳交易履约率保持100%，9个光伏发电碳普惠项目成功申报省级碳普惠核证减排量备案，预计减排量约10430吨，绿色低碳成为城市发展新动能。

石材边角料被制成人造石、工艺品；在罗定市榃滨镇“无废农业小镇”，畜禽粪污和秸秆变身有机肥……云浮市生态环境局固废科工作人员告诉记者，“无废”如今成为云浮一张新的名片，循环经济逐步走深走实。通过印发“无废城市”建设实施方案，云浮打造县、镇级示范样板。目前已完成28项建设指标、64项体系任务，建成9个重点项目、103个“无废细胞”。

以绿色金融赋能发展，云浮云安区蓬远河流域综合治理项目成功入选省级生态环境导向开发（EOD）模式项目库，总投资12.39亿元，通过流域治理改善环境，带动周边土地增值、生态旅游和特色农业发展，实现生态产业化、产业生态化。

长效长治，共建共享美丽家园

生态治理非一日之功。云浮着力完善治理体系，强化督察执法，推动全民参与，筑牢生态安全防线，让保护生态环境成为社会共识和自觉行动。

“有了这部条例，我们石材加工污染防治更有依据了。”云城区一家石材企业负责人指着《云浮市石材生产加工污染防治条例》说。“十四五”以来，云浮在环境保护领域相继出台多部地方性法规，涵盖畜禽养殖、垃圾分类、市容环卫等，构建起系统化、法治化的治理框架。

执法既要有力度，也显温度。“十四五”期间，云浮查处环境违法行为580宗，罚没金额约3996万元；同时落实“惠企”政策，办理不予处罚案94宗、从轻处罚110宗，免减罚款约1687万元，体现执法监管与服务并重。

全面落实排污许可制，“十四五”期间云浮核发排污许可证851个，登记管理17691个，形成以排污许可为核心的监管体系。环境损害赔偿改革纵深推进，构建跨部门协同联动机制，累计办理损害赔偿案件22宗、涉及赔偿金额超600万元，筑牢“环境有价、损害担责”制度防线。建成4个环境应急物资库，实现重点河流“南阳实践”全覆盖，信访投诉处理率保持100%，筑牢生态环境安全底线。

生态环境宣传教育广泛覆盖，先后组织生态环境主题宣教活动30多场次、新闻发布（通气）会7场次、“两微”平台累计推送信息超过5000条，公民环保意识持续提升，全社会共同参与、共治共享生态保护的良好氛围日益浓厚。

“十五五”新征程开启，云浮市生态环境局工作人员表示，云浮将持续厚植生态优势，深化系统治理，久久为功推动天更蓝、山更绿、水更清，奋力书写粤港澳大湾区美丽“后花园”建设新篇章。