擦亮“中国之治”市域治理金名片

（来源：湖州日报）

转自：湖州日报

　　记者 陆晓芬

　　平安湖州顺利实现“十八连冠、二星金鼎”，并有望夺取“十九连冠”桂冠；法治浙江考核连续7年稳居全省前三，是全省唯一获此佳绩的地市；多项工作获得国家层面肯定……去年，湖州平安、法治建设交出了一份沉甸甸的高分答卷。“在湖州感受中国之治”的金名片，在这片绿水青山间越擦越亮。

　　这份成绩单的背后，是全市政法战线一体推进更高水平平安湖州、法治湖州建设的坚实步履，是统筹发展和安全、主动塑造和治未病的生动实践，展现市域社会治理现代化的湖州探索。

　　立柱架梁，筑就除险保安坚固屏障

　　平安是重要的民生。我市聚焦“除险保安”核心任务，不断筑牢安全稳定的铜墙铁壁。

　　平安建设迈向更高水平。优化平安湖州建设领导体系，统筹推进行业平安创建和21个创优补短项目。严打电信网络诈骗，发案、损失同比大幅下降，追赃挽损额位居全省第一。深化校园及周边安全治理，学生防溺水工作连续三年保持“零发生”，校园安防设施全面达标。迭代运行“除险保安”机制，生产安全、道路交通等领域事故数持续下降，较大以上事故“零发生”。

　　风险防范化解精准有效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进矛盾纠纷预防化解法治化，制定闭环管控刚性措施，成功化解矛盾纠纷4.1万件，前端化解率保持高位。聚焦社会治安突出问题，全市刑事、治安案件数同比双下降，稳妥化解多起“民转刑”风险。吴兴“平安大姐”、南太湖新区警应消城联勤工作站等基层创新实践获全国荣誉。

　　法治护航，赋能高质量发展与高品质生活

　　法治是最好的营商环境，也是守护公平正义的基石。我市充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　护商有力，营商环境持续优化。深化“法护营商”专项行动，建立全域覆盖的企业信息直报点。迭代“e企安·365”工作体系，

　　“啄木鸟康企”行动为企业挽回损失超4100万元。扎实开展规范涉企行政执法，案件数、罚款额显著下降，“综合查一次”实施率达83.9%。审结大量涉企案件，帮助千余家企业纾困解难，免费为民营企业提供“法治体检”。

　　护绿有成，“两山”理念法治实践多维展示。持续擦亮“生态警务”“生态检察”品牌，健全生态司法“侦-诉-审-执”全链条协作体系，打击质效领先。承办多项全国性生态法治会议，向世界展示“名山·湿地·古镇”生态修复的湖州模式。安吉生态警务标准化入选国家试点，“司法碳汇生态补偿”机制亮相央视，多个案例获评全省典型。

　　护民有方，公平正义可感可及。全面推进更高水平法治湖州建设，诉讼服务满意度全省第一，行政机关负责人出庭应诉率100%。检察机关办案质效核心指标处于全省最优区间。全省首推市县乡村四级联动综合治理执行难工作模式，形成“执行领域的新时代‘枫桥经验’”。深化公共法律服务，建成“15分钟服务圈”，强化司法救助，发放救助款惠及近300名困难群众，在中央依法治国办“回头看”评查中，群众对法治建设好评率位列全国上游。

　　夯基垒台，激发社会治安综合治理新效能

　　综合治理的重心在基层。我市着力推动力量下沉、资源下倾，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

　　综治中心“强脑健体”。市委专门出台意见，推动全市社会治安综合治理中心规范化建设迭代升级，实现74个镇街综治中心实体化运行全覆盖，并因地制宜建成55个重点区域综治中心。试点“平安法治平台+公安风险智控平台”双网协同，优化事项“双向溯源”流程，获评全省基层治理创新示范案例。全年协同高效处置大量非警务纠纷，重复报警率降至历年最低。

　　基层善治活力迸发。全面融入“141”基层治理体系，“织里经验”成为全省镇域治理示范。全域推广“余村经验”，省级以上民主法治村（社区）覆盖率居全省第一梯队。深化“五联动”治理模式，规范村社治保、调解组织建设，“德清嫂”品牌影响力持续扩大。特殊群体管服更加精细暖心，罪错分级干预矫治体系不断完善，涉未成年人违法案件大幅下降。

　　从平安建设的坚实基础，到法治护航的系统保障，再到基层治理的活力迸发，湖州不断擦亮“中国之治”市域治理金名片，为群众带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。