四川省人大代表刘玉华：农旅融合+人才培育 激活乡村振兴新动能

本文转自：人民网-四川频道

四川省人大代表、绵阳市安州区花荄镇蛋鸡养殖专业合作社负责人刘玉华。人民网记者 李平摄

人民网成都2月7日电 （李平、赵祖乐）今年四川省两会期间，四川省人大代表、绵阳市安州区花荄镇蛋鸡养殖专业合作社负责人刘玉华，立足农业农村发展一线实践，聚焦乡村振兴进程中农旅融合层次不深、农村新质生产力人才匮乏两大发展痛点，提交了关于强化农旅深度融合助力乡村振兴、推动职业技术院校培育农村新质生产力人才的两项建议。

四川素有“天府之国”的美誉，是农业大省。乡村振兴战略实施以来，全省各地扎实推进农业基础设施建设与乡村风貌提升，乡村发展面貌焕然一新。但刘玉华在调研中发现，部分地区在推进乡村振兴过程中仍存在亟待破解的问题：乡村特色产业发展规划论证不充分，部分领域出现产能过剩、供大于求的现象，导致群众增产不增收；农旅融合停留在浅层阶段，产业与旅游未能有效融合衔接，难以形成发展合力；农业领域高新技术人才短缺，人才断代问题突出，严重制约农业现代化推进步伐，成为乡村振兴高质量发展的重要瓶颈。

在强化农旅深度融合助力乡村振兴方面，刘玉华发现，部分地区发展乡村特色产业时缺乏充分的调研论证，不仅造成产业产能过剩、市场竞争力不足，还出现了农旅融合脱节的问题。不少农业产业园虽具备坚实的产业基础，却因缺乏特色旅游资源导入和配套设施建设，仅能吸引游客观光打卡，无法留住游客开展消费体验，产业价值难以有效延伸，未能真正让产业发展成为农民增收的坚实支撑。

对此，刘玉华提出两点针对性建议：

一是因地制宜发展特色产业，破解增产不增收难题。各地要结合现有发展条件和产业带动实际，因地、因时、因人制宜打造“一村一品”特色产业项目，聚焦现有项目提质增效，严把新上项目可行性论证关；同时，依托国家和省市大数据资源，推动大数据下沉至乡镇基层乃至产业园区，为产业规划提供科学依据，确保已建成的农业产业园效益稳定，新建产业园形成自身特色、避免市场同质化竞争，从源头上杜绝产能过剩问题。

二是加大农旅深度融合的指导与投入力度。为农业产业园导入特色旅游资源，各级政府在建设用地、整体规划、旅游设施建设等方面给予政策引导和项目支持，同时加大宣传推广力度，推动产业园打造集吃、住、行、游、购、娱于一体的完整乡村旅游体系，让农业产业成为核心旅游吸引点，让旅游消费成为农民增收增长点，以农旅深度融合推动乡村特色产业高质量发展。

在推动职业技术院校培育农村新质生产力人才方面，刘玉华认为，当前高新技术快速发展、智能化工具广泛应用，农业种植养殖技术迎来升级转型的关键期，但农村人才供给现状却难以适配产业发展需求，尤其养殖业等领域的管理和生产技术人员更是呈现老龄化趋势，先进设备和技术操作难度较大，而掌握农业智能化高新技术的青年人才极度匮乏，人才断代的困境严重影响农业现代化的顺利推进。

对此，他建议：

职业技术院校要扛起培育农村新质生产力人才的重要使命，紧抓国家大力发展职业技术教育的契机，将农村青年高新技术人才培养纳入教学规划，聚焦农业种植养殖智能化技术开展针对性教学；同时，注重培育农村青年返乡到村、到农业企业和合作社就业创业的信心与决心，推动大批农村青年技术人才学成归乡、建功立业。

政府要从政策、项目层面加大对返乡创业青年的扶持力度，村级组织、农业合作社为其搭建发展平台、创造良好的生产生活条件，让农村青年真切感受到“广阔农村，大有作为”，让其掌握的新质生产力在农村发展各领域发挥引领作用。