美国对伊朗贸易伙伴加征25%关税，具体如何实施？详细说明来了

美东时间2026年2月6日，美国总统特朗普签署了一项行政命令，授权对与伊朗有贸易往来的国家进口到美国的货物征收额外关税。

白宫官网行政命令截图

该命令中提及的加征税率以“例如25%”作为示例，但并非立即对所有相关国家自动适用，而是设置了一个评估和实施的过程。特朗普旨在通过经济压力限制伊朗的贸易活动，间接影响其核计划等行为。

也就是说，虽然加征关税的行政命令生效了，但并没有任何与伊朗有贸易往来的国家被加征关税。

以下是详细解读：

⚠️签署和生效日期：命令于美东时间2026年2月6日签署，并于次日 2月7日00:01 生效（对应北京时间2月7日下午13:01）。

⚠️适用范围：针对任何“直接或间接”从伊朗购买、进口或获取货物/服务的国家，其出口到美国的货物可能被征收额外关税（ad valorem，即基于货物价值的税率）。这包括石油、商品和服务贸易，但不限于特定品类。命令强调这是“二级制裁”（secondary sanctions），旨在孤立伊朗经济。

⚠️加征税率：行政命令未固定税率，但使用“例如25%”作为潜在示例。

⚠️具体实施：实际关税的适用国家名单需由美国各政府部门评估具体国家的贸易情况后决定。

如果商务部长认定某个国家与伊朗存在贸易往来，则会通知国务卿，国务卿则与财政部长、商务部长、国土安全部长以及美国贸易代表共同协商，确定是否以及在多大程度上对被认定与伊朗有贸易往来的该国家决定关税征收方式和税率。如果国务卿认定应对该国征收额外从价关税，则国务卿应向总统汇报，商务部长同时向总统提交应加征关税的调查结果。最终，总统将根据建议和调查结果决定是否对该国加征额外关税。

该行政命令将所有直接或间接购买伊朗商品或服务的国家列为潜在目标。中国、巴西、土耳其、印度和俄罗斯是伊朗最大的贸易伙伴，年贸易额合计超过100亿美元。

⚠️豁免和例外：美国可能对某些盟友提供豁免。白宫表示，将根据国家安全考虑灵活调整。

值得关注的是，特朗普签署该行政命令与恢复与伊朗的核谈判是同一天。

2月6日，美国和伊朗代表团在阿曼首都马斯喀特恢复谈判，这是八个月以来的首次会谈。参加会谈的有白宫中东特使史蒂夫·威特科夫、特朗普总统的长女婿贾里德·库什纳以及中央司令部司令布拉德·库珀。此次间接谈判持续了约八个小时，阿曼外交部长巴德尔·布赛迪负责在双方之间传递信息。

在谈判之外，美国国务院将15个实体、2名个人和14艘与伊朗石油和石化产品非法贸易有关的船只列入制裁名单。这些被制裁的船只属于所谓的“影子舰队”，该舰队悬挂第三国国旗，掩盖伊朗原油出口，目前面临美国资产冻结和与美国公司进行贸易的禁令。

特朗普总统一方面对伊朗施压，另一方面又对印度的合作给予奖励：在印度停止购买俄罗斯石油并承诺进口美国能源后，取消了对印度加征的25%惩罚性关税。

这体现了特朗普的“交易外交”，即为与美国政策保持一致的国家提供切实利益。现在，各方关注的焦点转向韩国未来的贸易战略以及其对美国要求的立法回应。