从“问题清单”到“满意答卷” ——咸宁法院以司法温度厚植营商沃土观察

法治是最好的营商环境，沟通是精准服务的前提。

近年来，咸宁市中级人民法院锚定法治护航经济高质量发展目标，将定期进商会、进企业作为重要抓手，深化“收集问题—解决问题—反馈问题—跟踪回访”全链条闭环机制，以司法温度厚植营商沃土。

在2025年全国工商联“万家民营企业评营商环境”中，咸宁的法治环境位列全省第三。

走访问需“零距离”，精准收集筑根基

“法院每年的常态化走访，就像给我们吃了‘定心丸’，让我们经营更踏实更有保障。”今年1月22日，在市中级法院送法进福建商会的座谈会上，企业家陈施文感慨道。

此前他曾在法院送法进商会活动中反映企业债务纠纷的问题，法官当场梳理法律依据，后续全程跟踪指导，协助双方企业快速化解了纠纷。

近年来，市中级法院坚持以企业需求为导向，建立院领导带队、庭室负责人参与的常态化走访机制，先后联合市委统战部、市工商联等单位定期深入河南商会、广东商会、福建商会等重点商会和重点企业倾听诉求。

同时，联合市、县两级法院、检察院、公安局、市场监管局、版权局等单位定期走访高新企业，精准对接企业知识产权保护需求。

法官摒弃“走马观花”式调研，聚焦合同纠纷、知识产权保护、民间借贷等高频领域，制定涉企诉求收集清单，实行“一商会一档、一企业一档、一问题一登记”台账式管理，实现“企业有诉求、商会有传递、法院有回应”。

近三年来，市中级法院先后走访商会、企业56次，收集问题31个，通过问需纳谏、把脉施策，及时提供司法服务，助力市场主体健康成长。

跟踪反馈“全闭环”，长效机制固成效

“此次走访商会收集的问题，要进一步加强跟踪督办，落实举措要在一个月内向企业做好反馈。”1月23日，针对走访河南商会、福建商会收集的各类涉企诉求，市中级法院组织专班赴咸安区法院开展专项督办，组织召开任务交办会，现场核查、深入分析研判，将诉求分解到具体庭室、具体责任人，明确办理时限与质量标准，层层压实工作责任，确保每一项诉求都有人管、有人办、办到位。

一直以来，市中级法院始终把涉企诉求办理作为优化营商环境的重要抓手，坚持“走访不停步、督办不松懈、服务不断档”的工作理念，建立健全常态化走访对接、诉求分类梳理、分级督办落实、全程跟踪回访的全链条工作体系。

通过明确各环节责任分工、规范工作流程，推动各级法院将涉企服务融入日常、抓在经常，坚决杜绝“重走访、轻落实”“重解决、轻回访”的现象。

在此基础上，市中级法院持续完善“收集问题—解决问题—反馈问题—跟踪回访”闭环工作机制，推动涉企司法服务常态化、制度化运行。

通过定期走访商会与企业、建立专项督办清单，对收集的突出问题开展常态化督查，综合运用现场核查、台账检查、限期反馈等方式压实办理责任，倒逼责任落实，确保各项司法服务举措落地见效、惠企利民。

靶向发力“破难题”，高效解决提质效

“感谢法院和商会，短短几个小时，就解决了困扰我们许久的问题。”去年5月，市福建商会向市中级法院发出工作联系函，商请法院协调解决商会会员单位某工程有限公司与某置业有限公司之间的工程款纠纷。

在法院与商会的协同推进下，双方企业达成一致调解意见，并完成债权数额及性质确认。高效便捷的解纷方式获得双方企业高度认可。

近年来，市中级法院始终秉持“事事有回音、件件有着落”的工作原则，系统构建涉企问题和纠纷分类处置、精准高效的解决机制，持续深化与工商联、各商会的常态化交流与合作，构建“法院＋商会”等多元解纷机制，以调解促治理，将解纷前移。2025年，全市法院委托涉企先行调解案件2597件。

在涉企重点关键领域推出系列创新举措，有效提升涉企司法服务的质量与效能。开展优化法治化营商环境服务助力支点建设行动，推出17条举措、35项具体任务强化司法保障。

做实涉企案件经济影响“双向分级”评估，2025年全市法院妥善审结涉企案件1.4万件，案件在线评估率达100％。

创新建立“府院联动”机制，建成全国首个“府院联动破产案件一体化管理平台”，线上召开债权人会议60余次，让破产案件办理更高效、更透明。

大力强化知识产权司法保护，护航企业创新发展，在全市设立22家知识产权保护工作站，推动成立知识产权创新与保护联盟，显著提升知识产权维权效率与保护力度。

制定《财产保全中心实体化运行管理办法》，用科学保全助力矛盾纠纷化解，2025年，全市法院受理保全案件3405件，以保促调、促撤案件1975件，相关做法被省内多地法院学习借鉴。

咸宁日报记者 朱哲 通讯员 王亚姿 冯琳