中方反制开启，巴拿马将损失惨重，长和仍控制港口，总统出面降温

巴拿马最高法院在2026年1月29日做出裁定，认定长和集团子公司巴拿马港口公司的运营合同违宪。这份合同从1997年开始生效，涵盖太平洋端的巴尔博亚港和大西洋端的克里斯托瓦尔港，并在2021年续约25年。法院认为合同授予独家特权和税收豁免，损害国家利益，没有经过公开招标。长和集团已投入超过18亿美元，用于港口扩建和设备升级，年处理集装箱量达800万标箱以上，推动巴拿马物流发展。美国政府欢迎这一裁决，认为有助于限制中国在拉美的影响力。

长和集团于2月4日启动国际仲裁，向巴黎国际商会提交申请，寻求恢复权益和赔偿。巴拿马政府早在2025年启动审计，发现合同存在财务问题，导致财政损失。最高法院9名法官一致同意，强调维护宪法平等原则。长和辩称合同符合国际标准，并已创造数千就业岗位，缴纳数亿美元税款。巴拿马运河管理局指出，港口中断可能影响运河效率，目前每日船只通过约33艘。仲裁过程预计持续数年，涉及投资保护条款。

巴拿马总统穆利诺上任后，推动外国投资审查，包括退出“一带一路”倡议。该裁决源于2025年审计报告，引发公众讨论，支持者视之为维护主权，反对者担心外资流失。美国国务卿于1月30日表态，支持巴拿马司法独立，并承诺增加合作。长和港口曾处理大量中美贸易货物，年吞吐量从1997年的50万标箱增长到2025年的800万标箱。巴拿马外交部1月31日回应，强调司法不受外部干扰。

中国外交部1月30日首次表态，将维护企业权益。2月3日，国务院港澳事务办公室批评巴拿马屈从外部压力，警告若不纠正，将面临经济后果。知情人士透露，中国政府指示国有企业暂停与巴拿马新项目谈判，包括价值14亿美元的运河第四桥，由中国交通建设公司负责。该项目旨在缓解交通拥堵，但暂停将延误基础设施建设。中国港湾工程的阿马多尔邮轮码头谈判也中断，该码头计划提升旅游业。

中国航运企业被要求评估改道，通过尼加拉瓜或墨西哥港口运输。中国船只占运河货运20%以上，贡献近30%通行费，2025年运河收入约45亿美元。若减少通行，巴拿马损失数亿美元。中国海关加强巴拿马进口商品检验，主要针对香蕉和咖啡，2025年出口额约5亿美元。这可能造成延误和成本上升，影响农业竞争力。长和目前仍保有运营权，等待过渡安排。

穆利诺于2月4日在社交平台回应港澳办，称巴拿马法治国家，尊重法院裁决，并指示外交部发布声明。2月5日，他在记者会上表示不希望事态升级，不清楚执行时间，长和将继续运营港口，直到新方案确定。政府计划由马士基子公司临时接管，确保连续性。中国反制已实施，多个项目冻结，可能导致巴拿马损失数十亿美元投资。运河仅占中国贸易1.5%至2%，中方可通过苏伊士运河调整。

中方反制包括暂停中铁隧道局参与的巴拿马城地铁扩展，价值数亿美元。若中断，将影响城市交通。巴拿马香蕉对华出口占40%，检验加强已导致货物延误。长和仲裁寻求超过20亿美元赔偿，包括投资和收益。巴拿马经济依赖运河，占GDP10%，贸易减少将放大冲击。2025年中国对巴投资约30亿美元，主要基础设施领域。穆利诺表态虽强硬，但承认需平衡中美关系。

外交部发言人林剑2月5日重申维护权益。巴拿马股市波动，旅游和农业股下跌。长和强调合同符合投资协议，仲裁考验司法公信力。总统办公室表示与长和协调过渡，避免中断。知情人士称，中方措施可根据反应调整，目前为初步步骤。巴拿马2025年GDP增长3.5%，若投资流失，可能降至2%。长和仍控制日常运作，等待执行细节。