山东汶上深化排污许可“一证式”改革

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近年来，山东省济宁市汶上县持续深化排污许可“一证式”管理改革，扎实推进“线上＋线下”双轨融合监管机制，实现管理精准化、服务人性化，构建起既有力度又有温度的生态环境监管体系。

强化智慧赋能，提升排污许可管理效能。依托“智慧环保”信息系统，整合全县排污单位数据，实现排污许可证申请、变更、核发及执行报告提交全流程线上办理。截至2025年12月，全县纳入排污许可管理企业达277家，其中重点管理类61家，简化管理类216家。完成火电行业及其他行业排污许可证质量审核企业41家，完成排污许可证质量审核现场检查企业60余家，审核排污许可年度执行报告企业42家。

优化指导服务，增强企业环保主体责任。推进“登记—审核—核查”全流程服务，开展“点对点”精准帮扶，组建由业务骨干和专家构成的帮扶团队，定期深入企业开展政策宣讲和技术指导。2025年以来累计走访企业80余家，组织专题培训6场，培训企业环保负责人300余人（次），覆盖纺织服装、机械制造、食品加工等主导产业，完成全县排污登记企业128家，开展排污许可证质量审核256家（次），组织现场核查企业72家，指导258家企业完成排污许可年度执行报告填报，问题整改完成率达到100%。

严格监督管理，保障“一证式”改革落地见效。构建以排污许可为核心的环境管理体系，推动排污许可数据与全县生态环境智慧监管平台深度融合，实现与空气、水质自动监测数据联动分析。严格执行国家排污许可证申请与核发技术规范，组织专家团队对全县170家已核发企业开展“回头看”审查，已完成对42家重点管理企业和128家简化管理企业的许可证质量复核，发现问题17项并全部督促整改到位。通过系统化、精细化监管，2025年全县化学需氧量、氨氮、氮氧化物等重点污染物排放量较2020年分别下降12%、10%和9%，环境治理精细化水平稳步提升。

汶上县将围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略，持续完善以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，推动数据共享、监管协同、服务优化，助力经济社会绿色低碳转型，为建设“强富美高”新汶上提供坚实生态环境支撑。