特朗普对华承诺不足12小时，美联合54国反华加税

特朗普与中方通话结束没几小时，美国就拉上54国针对中国？华盛顿此次召开的“盟友盛会”，为何却成了暴露美国虚弱的一场见证会？

北京时间 2 月 4 日晚，当中国民众还在关注中美高层通话的积极信号时，华盛顿的清晨已经暗流涌动。

这场备受瞩目的通话里，中方开门见山表达了发展中美关系的诚意，强调双方应秉持平等尊重、互惠互利的原则，还特别提到 “言必信，行必果”，既是自勉也是对美方的期待。

可谁也没想到，就在这份 “积极信号” 还没来得及降温的时候，美国那边已经悄悄动了手。几乎在通话结束的同时，美国副总统万斯正在华盛顿主持一场特殊的会议 ——“关键矿产部长级会议”，而这场会议的核心议题，从头到尾都围绕着 “反华” 展开。

从北京时间晚间接通话到美东时间当天清晨召开反华会议，前后间隔不到 12 小时，特朗普政府就完成了从 “示好承诺” 到 “联合反华” 的变脸，这种操作让所谓的 “中美关系稳定” 承诺瞬间变得苍白无力。

更值得注意的是，这场会议并非临时起意。根据美国国务院官网发布的会议开场发言记录，万斯在会上毫不掩饰地表示，要联合各国构建 “多样化的生产中心”，本质上就是要打造一个排除中国的关键矿产供应链。

而这一切，都发生在特朗普刚刚向中方作出 “保持美中关系良好稳定” 承诺之后，这种言行不一的操作，比单纯的反华行动更让人警惕。

万斯主持的这场会议，最引人注目的就是所谓的 “54 国联盟”。参会名单里既有美国的传统盟友，比如韩国、日本、德国、澳大利亚，也有资源丰富的发展中国家，像刚果民主共和国、泰国这些关键矿产出口国，甚至还包括了印度这样的新兴经济体。

按照万斯的说法，这些国家加起来占了全球近三分之二的 GDP 总量，足以构建一个 “独立于中国的多元化市场”。

会议上公布的两项核心措施，直接戳向了中国的产业软肋。第一项是 “价格下限” 规则，要求联盟内国家在进行关键矿产贸易时，必须遵守统一的最低价格标准，不准以低于该价格向中国出口相关产品。

第二项是 “调节关税”，美国贸易代表办公室（USTR）早已在《联邦公告》中明确，从 2026 年 1 月 1 日起，对中国进口的钴、铝、锌、铬、钨精矿等关键矿产，将关税税率从之前的 0% 直接提高到 25%，而天然石墨和永磁体的关税也同步提升至 25%。

这些措施看似针对 “贸易公平”，实则是精准打击中国的战略产业。要知道，中国在全球关键矿产加工领域占据着重要地位，比如稀土加工产能占全球六成以上，而这些矿产正是新能源汽车、半导体、军工装备等高端产业的核心原材料。美国搞 “价格下限”，本质是想抬高中国的进口成本，而加征关税则是要逼着中国企业退出全球供应链。

更狠的是，特朗普早在 2026 年 1 月就发过公告，给盟友 180 天时间调整进口安排，不配合的国家也可能面临美国的关税制裁，这才是 54 国愿意凑在一起的关键原因 —— 要么跟着美国反华，要么被美国制裁，很多国家其实是被迫选边站。

这场 12 小时反转的外交大戏，表面上是贸易摩擦，骨子里却是中美在全球战略产业主导权上的正面较量。关键矿产之所以被美国当成 “武器”，核心是它关系到未来十年的全球产业格局。

随着新能源、人工智能、半导体等产业的爆发，锂、钴、稀土这些矿产的战略价值越来越高，谁能控制住这些资源的开采、加工和贸易，谁就能在未来的科技竞争中占据主动。

美国的算盘打得很精：自己国内虽然有不少矿产资源，但加工技术和产能跟不上，短期内离不开盟友的支持，所以才拉着 54 国搞联盟，一边用补贴和市场准入诱惑资源国，一边用关税大棒逼迫盟友配合，本质上是想构建一个 “排除中国” 的关键矿产供应链。

从特朗普第二任期的对华政策来看，这并不是临时起意的小动作，而是系统性的遏制战略 ——2024 年以来，美国已经先后对中国的电动汽车、光伏电池、半导体等产品加征关税，2026 年的关键矿产关税，只是这一系列操作的延续。

而 54 国愿意参与其中，各有各的小算盘。对于澳大利亚、刚果（金）这样的资源国来说，跟着美国能拿到更多的投资和技术支持，还能打开美国市场；对于德国、日本这样的制造业国家，虽然依赖中国市场，但更怕被美国制裁，只能被迫妥协；还有一些国家则想借着美国的势力，在矿产贸易中抬高价格，赚更多利润。

但这些国家心里也清楚，跟着美国搞 “阵营对立” 风险不小，中国不仅是全球最大的矿产进口国，也是重要的加工和消费市场，一旦中国采取反制措施，比如加大国内资源开发（中国八部门已经启动新一轮找矿突破战略），或者与其他资源国深化合作，这些国家的利益也会受损。

中方在通话中提到的 “不以善小而不为，不以恶小而为之”，其实已经点透了中美关系的核心问题。美国一边说着 “重视对华关系”，一边忙着拉帮结派搞反华联盟，这种 “说一套做一套” 的操作，不仅破坏了中美之间的互信，也给全球供应链带来了巨大冲击。

要知道，关键矿产的全球产业链已经形成多年，不是靠一纸关税就能轻易打破的，美国强行推动 “脱钩断链”，最终可能导致全球矿产价格暴涨，不仅会让中国企业受损，也会波及联盟内国家的制造业成本，可谓 “损人不利己”。

这场博弈远没有结束，54 国联盟的松散性、关税措施的实际效果、中方的反制手段，都将成为未来的变数。但有一点可以肯定，在全球化时代，靠 “阵营对立” 和 “贸易保护” 解决不了问题，只有平等协商、互利共赢，才能让全球产业链供应链稳定运行，这也是中方一直坚持的原则。

美国如果继续沿着 “说一套做一套” 的路子走下去，最终只会搬起石头砸自己的脚。

信息来源：

澎湃新闻：欲打造稀土等关键矿产堡垒，美国拉盟友加入“优惠贸易集团”

直新闻：管姚：中美元首2026年首次通话，为何这个“务必”告诫非同寻常？