上海进入内涵式发展，城市更新需要“第五立面”视角

建筑学中的“第五立面”指的是屋顶，它意味着一种视角的转换——从地面转向空中，从局部形象转向整体关系。在市政协委员、同济大学教授蔡永洁看来，上海进入存量发展阶段，城市更新正承担起类似“第五立面”的角色。

高速城镇化时期，城市发展的注意力集中在不断刷新的建筑高度、显眼的立面形象、成片的开发项目。而当城市进入内涵式发展的新阶段，真正影响城市品质的因素不那么醒目，却更贴近生活：街区尺度是否宜人、空间结构是否连续、功能是否混合多样……

蔡永洁表示，城市更新停留在“修立面”“做景观”的层面，难以支撑城市内涵式发展，应当从关注单体建筑转向关注街区与空间结构，从追求形象改善转向推动城市运行方式的优化。

蔡永洁

密度：城市内涵式发展的物理基础

“城市要有活力，建筑必须有一定的密度。”蔡永洁表示，实践经验证明，建筑覆盖率在40%到50%之间，更有利于形成连续的街道界面与紧凑的空间结构——在一片区域中，约四到五成的街区面积被建筑占据，其余空间用于道路、庭院和公共开放空间，可以在紧凑与舒适之间取得平衡。

外滩历史文化风貌区正是如此：建筑密度相对较高，街道尺度紧凑，街道两侧界面连续且丰富。人们行走其间，脚步会被不断出现的橱窗、店铺入口和转角空间所吸引。

这种空间结构带来的最直观结果就是多样性。外滩不少街坊由多个小地块构成，建筑建设于不同时代，再拼接成连续的街道界面，而非一栋大体量的建筑整体覆盖。由此形成的街区，更容易产生变化，底层可以容纳多种店铺与业态，变得“更好逛”。

外滩

蔡永洁表示，街坊是城市空间的基本建构单元，类似“城市细胞”。关于密度，最常见的担忧之一便是交通压力。他认为，这种担忧需要重新看待。“道路修得越宽，并不一定更通畅，反而可能诱导更多机动车出行；小街区、密路网的空间结构，有时更有利于交通分流。”归根结底，合理的街区密度不是城市内涵式发展的结果，而是重要的前提条件。

功能混合：让城市重新成为“24小时空间”

上海的许多街区在物理条件上并不差，却尚未形成持续活跃的日常场景，一个重要原因在于功能较为单一：办公区域在工作日的白天人流密集，下班后迅速趋于安静；居住区夜晚亮灯，白天则相对冷清。城市在时间维度上被切割成不同“时段”，难以形成连续运转的活力。

蔡永洁指出，这种单一功能导向，是城市快速发展阶段的选择。在城市高速扩张期，最重要的任务是尽快形成产业集聚、迅速搭建城市框架。然而，当城市进入以存量更新为主的新阶段，发展逻辑已经发生变化。此时需要做的不再是“把城市尽快建起来”，而是“让已建成的城市更好用”。

“如果一个区域只有金融办公功能，没有居民在此生活，很难成为真正意义上的城市街区。”蔡永洁说。

真正高水平的功能混合，功夫还在建筑内部。海外一些城市中，一栋建筑的底层是商铺，中间楼层是办公区或工作室，上部为住宅。这一“垂直叠加”模式使空间利用更加高效，缩短了工作、生活与消费之间的距离。

在一些高密度城市，街区并非按照单一功能分区，而是以轨交站点或街坊为核心，形成工作、商业与居住高度叠加的空间结构。地铁站周边，往往同时存在办公楼、住宅、商场、餐饮、学校和社区服务设施。白天有上班族，傍晚有回家的人，夜晚有消费与休闲人群，街区始终保持活力。

蔡永洁表示，内涵式发展的一个重要标志，不是城市不断出现新的大型综合体，而是越来越多的普通街坊，具备了承载多种生活场景的能力。

生态绿化：嵌入式绿色与理性建设

在城市更新中，“城市需要生态绿化”已达成共识，但关键不在于“绿量”，而在于绿色如何“可达、可穿、可用”。

纽约中央公园面积巨大，却并没有把曼哈顿简单切成两半。通过密集、连续、可识别的横向与纵向通道，把公园组织成一套高效率的人行网络。背后的逻辑是，绿地只有在被高频使用时，才真正转化为城市品质。

蔡永洁表示，城市生态绿化更接近一种“嵌入式基础设施”，在空间上与街道系统对接，形成连续的慢行网络；在功能上与周边业态、公共服务形成互补，保证不同时间段都有使用场景；在尺度上不必都是巨型公园，但必须在城市细部上形成密度足够的“绿色触点”。

这也是城市从快速扩张走向内涵式发展的边界，从“先把规模做出来”转向“把城市作为系统精雕细琢”，从宏观指标驱动转向微观空间组织，从视觉判断转向行为与性能验证。“城市更新不止是‘改得更漂亮’，而是让城市在有限土地上持续生成更高质量的文明。”蔡永洁说。

原标题：《上海进入内涵式发展，城市更新需要“第五立面”视角》

栏目主编：张骏 文字编辑：张骏

来源：作者：解放日报 徐心远