地方两会｜上海市人大代表徐晓亮：持续放大“上海消费”品牌效应 助力国际消费中心城市建设

中经记者 方超 石英婧 上海报道

入境游市场取得显著突破、“首发经济”全年精彩纷呈，上海当下正加快国际消费中心城市培育建设步伐。

《2025年上海市国民经济运行情况》显示，2025年，上海市场消费稳中有升，线上消费增速较快，其中，2025年，上海全市实现社会消费品零售总额16600.93亿元，同比增长4.6%，增速比前三季度提高0.3个百分点。

《中国经营报》记者注意到，当下上海正在持续擦亮国际消费名片，2026年上海市政府工作报告表示，深入实施提振消费专项行动，加快建设国际消费中心城市。记者从上海市人大代表、复星国际联席CEO徐晓亮处获悉，其今年带来三份建议，皆与提振消费、助力上海国际消费中心城市有关。

“上海持续推进国际消费中心城市建设，消费供给日益丰富，市场活力稳步回升。”徐晓亮对此建议，通过加强文商旅体展融合联动、构建多层级度假目的地体系等措施，持续放大“上海消费”品牌效应，助力上海打造国际消费中心城市。

加强文商旅体展联动

在2026年上海两会中，国际消费中心城市建设成为代表委员的关注焦点。

公开信息显示，多位代表委员在今年的上海两会中，提出关于工业旅游、入境消费等方面的建议，如有政协委员建议放大“MICE（会议、奖励旅游、大型会议和展览活动）+商业”协同效应，围绕特定主题打造有国际影响力的活动月。

而在今年的上海两会中，徐晓亮也建议通过四大抓手强化消费提振，助力国际消费中心城市建设。

徐晓亮认为，在产业集聚方面，以大豫园为核心的国际珠宝时尚功能区已初具规模，聚集黄金珠宝钻石企业超400家，店铺232家，2024年合计销售额近400亿元，占上海黄金珠宝销售规模的五分之一，已形成了老凤祥、老庙等本土龙头品牌集群。

“在文商旅融合方面，2025年举办国际国内体育赛事182项，重大赛事期间体育消费规模同比增长35%，上海博物馆‘古埃及文明大展’带动城市综合消费超350亿元，彰显了文体IP的消费带动效应。”徐晓亮表示。

不过徐晓亮也指出，在消费领域仍存在一些问题。例如，国际珠宝时尚功能区集聚效能不足，场景叙事能力弱；重点功能区周边环境综合治理滞后，制约消费地标能级提升；文商旅体展融合机制不健全，价值共生与互动体验缺位；AI与消费融合浅层化，智慧场景构建与数据协同不足。

记者注意到，对于上述消费领域存在的问题，徐晓亮也提出了“深化国际珠宝时尚功能区建设，打造‘可阅读、可体验’的消费地标”“加强文商旅体展融合联动，构建‘价值共生、多维共创’的体验体系”等四条破局办法。

如在加强文商旅体展融合联动方面，徐晓亮建议构建“价值共生、多维共创”的体验体系。打造主线引领的融合场景：围绕“上海精神”“都市活力”等价值内核，设计“一江一河”文体旅商融合动线。深化票根经济与场景联动，构建社交化、共创式体验场。

而在人工智能浪潮席卷千行百业的大背景下，徐晓亮也建议深化AI+消费融合，赋能“智慧叙事、数据协同”的场景升级。在其看来，通过扩大AI应用场景，“推动AI技术从核心商圈向社区商业、菜市场、家政服务等民生消费领域延伸，拓展VR导览、个性化推荐、智能结算等多元应用”。

推动服务消费提质扩容

服务消费是打造国际消费中心城市的重要领域，上海市近年来正持续加码。

据悉，上海市今年将进一步扩大服务消费，发展首发经济、夜间经济、直播经济、银发经济，丰富数字消费、悦己消费、邮轮消费供给，推进家政服务职业化标准化规范化，促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展，培育打造20个融合性服务消费新场景。

“作为中国对外开放的重要窗口和国际消费中心城市，上海旅游发展已从‘单一观光’进入‘全域度假’的转型阶段。”徐晓亮认为，一方面，入境游和跨区域流动加快恢复，本地及周边居民的休闲度假需求持续增长。

“另一方面，市民旅游消费呈现出明显的‘高频化、短途化、家庭化’趋势，周末度假、微度假和城市休闲逐渐成为主流形态，对旅游产品的可达性、复访性和体验完整度提出了更高要求。”徐晓亮表示。

但徐晓亮分析称，上海都市圈高频度假产品供给仍显不足，难以匹配短途与周末度假需求。“中心城区文旅供给以增量建设为主，存量空间文旅化利用仍有较大空间；郊区综合型度假目的地布局仍不完善，季节性与主题性供给结构有待优化。”

在此情况下，又该如何破局、推动上海服务消费提质扩容呢？

记者注意到，上海市此前已推出《关于进一步扩大上海服务消费的若干措施》，从丰富高品质服务消费新供给、品牌创新激发服务消费新动能、深化联动打造融合消费新场景及优化环境激发服务消费新增量层面着手，推动上海服务消费提质扩容。

而徐晓亮也对此提出了“以都市圈高频度假产品为突破口，完善短途与周末度假供给体系”“以中心城区存量空间更新为抓手，推动城市文旅消费场景升级”等三条建议。

如在完善短途与周末度假供给体系方面，徐晓亮认为，围绕“全域多元”的发展方向，优先补齐短途度假、周末度假和家庭度假等高频消费需求，引导都市圈内高品质度假产品加快布局，推动度假从“低频、远途”向“高频、近程”转变。

（编辑：石英婧 审核：童海华 校对：颜京宁）