美俄时隔四年重启高层军事对话！但俄乌核心分歧难解

在阿布扎比举行的三方和平谈判中，美俄军方宣布恢复中断多年的高层对话，这被视为双方关系正常化的重要一步，但俄乌解决方案依旧遥遥无期。

美军和俄军正在恢复中断了四年多的高层会谈，这可能是华盛顿与莫斯科关系迈向正常化的一步。

美国军方宣布，这一对话将于周四、即华盛顿、基辅和莫斯科在阿布扎比举行的第二轮乌克兰和平谈判结束时恢复。“美国和俄罗斯联邦今天在阿布扎比同意重建高层军事对话，”负责监督美军在欧洲行动的美军欧洲司令部（Eucom）宣布。

两军之间的这一沟通渠道在拜登政府执政期间的2021年被暂停，当时由于俄罗斯在2022年2月俄乌冲突全面爆发前集结兵力，导致华盛顿与莫斯科之间的紧张局势加剧。Eucom在一份声明中表示：“随着各方继续致力于实现持久和平，这一渠道将提供持续的军事接触。”

该协议是在Eucom司令，同时也是北约欧洲盟军最高司令（SACEUR）Alexus Grynkewich在阿布扎比和谈期间会见俄罗斯和乌克兰高级官员后达成的。

前美国国防部负责欧洲和北约政策的副助理部长Jim Townsend表示，高层军事会谈总是积极的。“即使政治方面可能还在互相‘扔砖头’，军事对话也能带来好处，”他说。但他也将恢复对话描述为“矛盾的”，因为尽管俄罗斯发动了俄乌冲突，但这在某种程度上是通过“某种常态化”让俄罗斯回归了“国际大家庭”。

尽管军事对话暂停，但美俄武装部队之间的谈判并未完全结束。时任国防部长奥斯汀曾与俄罗斯国防部长绍伊古及其继任者别洛乌索夫在拜登政府剩余任期内通过多次电话。Eucom表示，作为SACEUR指挥官，Grynkewich已经有权与俄罗斯总参谋长格拉西莫夫保持对话。

去年秋天，当俄罗斯无人机飞入波兰领空，促使北约部队紧急升空战机将其击落时，北约与莫斯科发生了自俄乌冲突全面爆发以来的首次直接军事接触。

在阿联酋举行的三方和平谈判最终达成了一项协议，俄罗斯和乌克兰同意交换314名战俘，但在最具争议的问题上进展甚微，谈判代表称各方距离达成政治解决方案仍有很大距离。

美国总统特朗普的特使、与总统女婿库什纳共同率领美国代表团的威特科夫仅表示，双方进行了“详细且富有成效”的讨论，且“仍有大量工作要做”。Eucom称谈判取得了“富有成效和建设性的进展”。威特科夫补充说，战俘交换协议——这是五个月来的首次交换——表明“持续的外交接触正在带来实质性成果，并推进结束俄乌冲突的努力。”

但随着基辅发布的视频显示参与交换的士兵身受重伤，了解谈判情况的乌克兰高级官员警告称，冲突双方在围绕乌克兰控制的东部顿巴斯地区和战后乌克兰的安全保障等核心争端上仍相去甚远。

俄罗斯外长拉夫罗夫也表示，莫斯科不打算放弃结束冲突的最高目标。在谈判前录制并于周四谈判结束后不久发布的采访中，拉夫罗夫表示，如果不解决“最终解决方案的问题”，乌克兰与美国讨论的安全保障将无法结束冲突，并斥之为“胡扯”。拉夫罗夫告诉国家新闻频道RT，“只要乌克兰是友好的，不一定非要与我们结盟，如果是中立且和善的，俄罗斯准备与其永远共享边界。”

尽管如此，一位参与谈判的乌克兰官员仍将阿布扎比的进展描述为具有重大意义，并认为俄乌两军在做出重大政治决定之前能够进行合作非常重要。

该官员警告称，如果在军方准备好采取行动之前就宣布政治协议，可能需要数周时间来协商撤军、监控安排和停火的实际执行等基本问题。这位官员形容这项工作虽然“对大众来说并不吸引”，但至关重要，因为如果没有商定的监控和确保休战的方式，敌对行动的停止可能很快就会破裂。

根据华盛顿和基辅讨论的安全保障，美国预计将提供资源，包括用于监控停火的情报，并作为第三方裁决任何违规行为，包括判断事件是否属于无意为之。该官员表示，会议结束时各方带回了一份要交给基辅、莫斯科和华盛顿的“作业清单”，以便为下一轮谈判做准备。威特科夫表示，讨论将继续进行，“预计未来几周将取得更多进展”。