学术探讨｜高校体育安全管理体系优化策略研究

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□马斌虎

校园安全是高校稳定发展的基础，高校体育安全是校园安全的关键一环。在高校体育活动中，由于人为因素、非人为因素、体育活动本身竞争性对抗性特征等，体育安全问题时有发生，已经阻碍了高校体育高质量发展。个别高校由于管理和权责原因，体育教师成了学生体育安全的责任主体，体育教师出于“自保”的考虑，会采取降低运动强度、减少体育课对抗等形式规避运动伤害风险，个别高校基于安全原因直接取消了一些运动伤害风险较高的项目，这些做法虽然在一定程度上降低了体育安全伤害事故，但也摒弃了体育的核心特点，将体育游戏化，难以实现以体育人的教学目标。安全是高校体育开展的前提条件之一，体育锻炼与安全不是鱼和熊掌，二者并非不可兼得。

鉴于此，本研究以总体国家安全观为指引，以学生安全为宗旨，聚焦高校体育安全，运用文献资料、问卷调查、数理统计等方法，选取10所本科院校、3所高职院校的13名体育管理者和40名体育教师以及565名大学生为调查对象，探寻高校体育安全现状，得出：近三年高校可控性体育安全事故和不可控性体育安全事故时有发生；课余锻炼、校内体育比赛、体质测试是安全事故发生的主要组织形式；学生健康原因和热身不充分是可控性体育安全事故的主要诱发因素，学生健康原因和运动项目特点是不可控性体育安全事故的主要诱发因素；大学生体育安全教育不理想，体育课、专题讲座等作为体育教师进行体育安全教育的主阵地，选择频率偏低；教师体育安全培训次数较少且主要是线上网络培训；部分学生课余锻炼和体质测试前热身运动重视程度不够；体育工作人员的应急处理能力有待提高；高校对学生健康信息采集率偏低，且大多更新不及时；校内体育赛事安全保障措施不健全。

高校体育安全管理体系是由学生健康信息采集更新、学生体育安全教育、教师体育安全培训、体育场地器材维护、体育安全应急处理以及高校体育赛事安全评估与监管构成。根据利益相关者理论，探寻每部分的核心相关者，明确权责，成立由各核心利益相关者代表组成的高校体育安全管理委员会，委员会要高点定位，由校长或副校长主管负责，统筹协调各部门之间合作。结合高校体育安全现状，提出六点优化策略。

数字赋能采集更新学生健康信息。数字赋能，利用现代信息技术，可以建立学生健康信息数据库。学工部在新生入学时要及时采集学生的健康信息并共享给体育教学部，体育教师在体育课前就可以通过学生健康信息数据库对身体异常的同学要给予重点关注并因材施教，根据他们的健康情况单独安排练习内容。此外，每节课前，体育教师通过询问、观察、学生主动上报的方式了解学生的健康状况并在学生健康信息数据库实时更新学生的健康信息，将因学生误报、瞒报、漏报个人健康状况引起的可控性体育安全事故扼杀在摇篮里。

构建学生体育安全教育新格局。学生体育安全意识和能力的提高是减少体育安全事故的有效手段。高校要以体育安全管理委员会为依托，构建以班主任和体育教师为主导的双管齐下的体育安全教育新格局。首先，体育教学部明确体育安全教育为高校体育课的主要内容之一；其次，班主任定期召开体育安全教育的主题班会；最后，两部门通力合作，通过微信公众号、高校网站、校园宣传栏、校园广播等形式形成体育安全教育新局面。

开展制度化常态化体育安全培训。高校要提高认识，重视体育工作人员的体育安全培训，通过线上、线下、校内、校外等多种形式形成制度化常态化的体育安全培训体系，制定科学的体育教学安全规范，明确不同运动项目的安全隐患，优化体育教师继续教育，将参加定量体育安全培训纳入体育工作人员的专业技术人员继续教育年度考核中，并对超额完成培训的教师给予一定的奖励。

多元主体参与的体育场地器材维护体系。构筑体育教学部、体育教师、学生、后勤处等多元主体参与的体育器材维护体系。除体育教学部配备专职场地器材管理员外，体育教师课前要检查场地器材情况，此外学生作为场地器材的主要使用者，应具备场地器材安全意识，运动前要观察场地器材情况，发现问题及时上报，这样构筑了专职管理员巡查、体育教师检查、学生观察的场地器材安全体系，由体育教学部负责收集汇总信息，制作张贴警示标识，督促后勤处及时维修。

评估与监管高校体育赛事安全。在高校组织体育赛事前，要将赛事计划和赛事流程报体育安全委员会，委员会下设由学工部、体育教学部、保卫处等部门组成的专门团队负责评估赛事安全，排除不安全因素，并责令完善整改赛事方案。在赛事举办过程中，全程监管赛事安全，尽可能减少可控性体育安全事故的发生。

规范体育安全应急处理。通过完善制度优化管理体系，理论上可以预防可控性体育安全事故，但是不可控性体育安全事故难以避免，提高高校对突发体育安全事故的紧急处理能力尤为重要。因此，高校要制定体育安全事故应急处理预案，规范应急处理流程，当事故突发时不但可以及时救助学生，最大限度降低危害，而且还可以使救助过程标准化，减少体育安全纠纷的发生。

（作者单位：天津中德应用技术大学）