反击已经开始，中国3份通告直达巴拿马，想要“吞”港口后果严重

大家好，我是小川。

最近国际航运圈发生了一件堪称“史无前例”的怪事，直接让各国投资者与航运从业者目瞪口呆。

经营近三十年、合法续约到2047年的中资港口，被巴拿马用一纸模糊裁决宣布无效，短短两天就被指定新运营商接管，节奏快得像提前排好的剧本。

这件事表面是商业纠纷，实则是地缘操弄与契约精神的正面碰撞，我们不禁要问：靠强权撑腰撕毁合约，真的能全身而退吗？

三十年安稳合作，为何突然被“一刀切”？

巴拿马运河是全球贸易的关键通道，运河两端的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港，更是咽喉中的咽喉。

从1997年开始，中国香港长和集团旗下的巴拿马港口公司就接手运营这两座港口，双方合作一直平稳有序，没有出现过重大争议。

过去近三十年里，长和持续投入资金升级设施、优化流程，累计投入超过18亿美元，不仅大幅提升港口吞吐能力与运营效率，还为当地创造了数千个稳定就业岗位，也给巴拿马带来持续税收与航运红利。

2021年，双方在完全合规的前提下完成了续约手续，将港口经营权正式延长至2047年，所有签约流程均经过巴拿马相关主管部门的严格审核与备案，具备完整的法律效力，受当地法律与国际规则双重保障。

这样一段互利共赢的合作，却在2026年1月30日被突然打断。

巴拿马最高法院以极为笼统的“合约过度偏袒”为由，裁定这份长期有效的特许经营合同违宪、直接无效，既没有充分说理，也没有遵循“法不溯及既往”的基本司法原则，更无视企业多年合法投入与履约事实。

更让国际社会震惊的是，裁决公布后不到48小时，巴拿马海事局就火速指定丹麦马士基旗下码头公司作为临时运营商，完成所谓“接管”，流程衔接之紧密，完全不像临时决策，更像一场精心策划的安排。

此外，巴拿马总统穆利诺还亲自确认接管安排，公开配合这场违背商业常识的操作。

这场看似由巴拿马主导的“毁约大戏”，幕后黑手其实一猜便知，美国的影子自始至终都没藏住。

巴拿马最高法院的裁决刚一公布，美国国务卿鲁比奥就迫不及待地跳出来表态，直言自己“感到振奋”，甚至毫不避讳地放话要参与港口接收工作，这几乎等同于公开承认，整场事件就是美国一手操控的结果。

美国长期将巴拿马运河视为自家“后花园”，对中资企业在关键航道的合规布局心存忌惮，不断向巴拿马施压，而巴拿马出于政治与经济依赖，最终选择背弃合约、充当马前卒，用牺牲国家信用与商业环境的代价，迎合外部强权的要求。

中方三连发声亮明立场

面对巴拿马公然背信、美国幕后操弄的行为，中方没有拖延，在2026年2月2日至4日三天内连续发布三份权威立场文件，层层递进、态度明确，形成完整维权组合拳。

第一份声音来自国务院港澳办以“港澳平”名义发布的评论，明确告诫巴拿马当局，执迷不悟只会付出政治与经济双重代价，国家信用一旦崩塌，最终苦果只能自己承担。

这番表态不是简单外交辞令，而是基于国际投资规律与过往案例的客观判断，也向全球传递中方维护企业合法权益的坚定决心。

第二份是外交部的正式回应，发言人林剑在例行记者会上直接抛出灵魂拷问：到底是谁在图谋霸占巴拿马运河？又是谁在打着“法治”的幌子，行破坏国际法之实？国际社会有目共睹。

这段话精准戳破所谓“司法独立”的伪装，把美国霸权操控的本质公之于众，同时明确表态，中方将采取一切必要措施，坚定维护中企正当合法权益，绝不接受任何霸凌与掠夺。

第三份是香港特区政府在事件发生后反应极为迅速，在1月30日当天便公开发声，明确对巴拿马方面破坏营商环境、伤害国际投资者信心的行为表示坚决反对。

与此同时，特区政府还向所有在港注册及运营的企业发出正式风险提示，呼吁相关机构全面审视、重新评估在巴拿马境内开展投资与商业合作所面临的潜在风险。

这一做法不只是为了保护香港企业的合法权益，更是向全球资本传递出一条清晰信号：巴拿马的政策与法律环境缺乏基本稳定性，商业合约随时可能因外部政治干预被单方面推翻，当地的投资安全根本无法得到有效保障。

在中央及特区政府接连发声、亮明立场的同时，涉事企业也迅速启动法律层面的维权行动。

据2月4日发布的权威报道证实，长和集团旗下负责运营巴拿马港口的相关实体，已于2月3日正式依照双方签署的特许经营协议以及国际商会的仲裁规则，向国际仲裁机构对巴拿马共和国提起仲裁申请。

企业方面明确指出，巴拿马最高法院作出的相关裁决，不仅与巴拿马本国法律体系相矛盾，也违背了当年合约审批与生效的法定程序，整体裁决缺乏充分事实支撑与合法法理基础，坚决要求仲裁机构维护自身合法的港口经营权利。

单从国际商事仲裁的普遍规则来看，巴拿马在这场法律博弈中几乎处于必败无疑的被动位置。

国际仲裁机构历来高度尊重合法有效、长期履行的商业契约，也充分认可企业持续投入、稳定运营所形成的既成事实。

巴拿马方面仅凭主观且模糊的理由，就单方面否定存续近三十年的合法合约，既拿不出站得住脚的客观依据，也严重违背国际社会普遍遵循的法治原则，仲裁庭几乎不可能支持这种随意撕毁协议的无理行为。

而长和方面持有完整的合同文本、历年投资凭证、官方审批文件以及长期运营记录，整套证据链条完整且扎实，在仲裁程序中占据着极为明显的主动与优势。

结合当前整体局势以及国际通行规则来判断，这场仲裁的最终走向其实早已没有太多悬念，巴拿马企图依靠政治操弄强行侵占港口的图谋，从一开始就注定难以得逞。

一旦国际仲裁庭作出最终裁决，巴拿马将只剩下两条路可选：要么主动撤销此前作出的违法违规裁决，恢复长和集团对两座港口的合法经营权限。

要么按照仲裁结果支付巨额经济赔偿，弥补企业近三十年来的实际投入与未来合理预期收益损失，无论选择哪一种，巴拿马都必须为此承担极其沉重的代价。

对巴拿马而言，比仲裁失利更致命的，是其国家主权信用面临的巨大危机。

目前巴拿马的主权信用评级仅为BBB-，恰好卡在投资级评级的最低边缘，国际金融市场对其违约与政策变动风险本就保持高度警惕。

这场公然撕毁商业合约的事件持续发酵，势必会引发国际主流评级机构下调其信用评级，直接导致巴拿马在国际资本市场的融资成本大幅上升、获取贷款难度显著增加，众多依赖外资推动的基础设施建设与国家经济发展项目，都将因此陷入停滞甚至搁浅。

再从双方经济依存关系来看，巴拿马根本不具备与中方长期对抗的资本与底气。

巴拿马运河的财政命脉，几乎全靠船舶通行费支撑，而中国，无疑是巴拿马运河最核心、最关键的使用国，这一点毫无争议。

从公开披露的统计数据来看，无论是中国籍船舶，还是装载着中国进出口货物的外籍船舶，它们在巴拿马运河全年通行船舶总量中的占比，足足达到了38%。

而这些船舶贡献的通行费收入，占运河全年通行费总额的比例更是高达42%，是运河财政收入名副其实的“压舱石”。

一旦双边经贸与航运合作关系遭到严重破坏，巴拿马最核心的财政收入来源将直接受到剧烈冲击。

它原本幻想背靠大国撑腰就能肆意妄为，到头来只会落得两头落空、独自吞下所有苦果的尴尬结局。

这件事也给全球投资者上了一堂现实课，一个国家如果随意践踏契约精神、为政治目的牺牲商业规则，就等于向世界宣告“这里投资不安全、合约不可信”。

未来不仅中资会谨慎进入，其他国家的资本也会望而却步，巴拿马长期打造的国际航运枢纽形象将彻底崩塌，经济转型与可持续发展都会受到长期制约。

回顾近年来的国际案例，立陶宛、澳大利亚前政府都曾因盲目选边站、损害中方利益而付出经济与外交双重代价，市场萎缩、合作中断、产业受损的教训历历在目。

巴拿马如果继续执迷不悟，紧跟外部强权搞政治操弄，最终只会被抛弃，独自承担信用破产、经济衰退、外交孤立的全部后果。

结语

巴拿马港口事件，本质是商业规则与地缘霸权的一次正面较量。

近三十年合规投入、合法续约、平稳运营，不该被一纸荒唐裁决抹杀。中方的坚定发声、企业的法律反击，不仅是维护一家企业的权益，更是守护国际经贸的基本规则与契约精神。

任何国家都不该低估中方维护海外利益的决心，也不该幻想靠背信弃义就能获取不当利益。

规则或许会被暂时扭曲，但公道与利益规律不会失效。

巴拿马越早迷途知返、回归法治与合约，损失就越小；如果继续充当马前卒，等待它的只会是无法挽回的代价。