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很多医院、诊所一听说医保飞检就慌,总觉得是来查大案、抓骗保的。但常年参与飞检的一线人员掏心窝子说:我们查得最多的,不是百万级骗保,而是病历漏证型、收费串编码、耗材账实不符这些“小毛病”。这些看似几毛几块的疏忽,攒多了就是大额违规,轻则罚款、暂停结算,重则取消定点资格,直接影响生存。
本文全部依据国家医保局规章、国务院条例等官方文件,结合一线实操,用口语化表达、实测对比、独家避坑要点,把“抓早抓小”讲透,帮你把风险掐在萌芽,轻松应对飞检。
一、别侥幸!飞检的“火眼金睛”,先扫小问题
根据《医疗保障基金飞行检查管理暂行办法》(国家医保局令第6号),飞检采取四不两直、双随机一公开,突击进场、不打招呼、不听汇报,直奔科室、直查数据。现在的飞检早已不是人工翻病历,而是大数据前置筛查+现场穿透核查,小问题一抓一个准。
飞检组进场前,会先从医保结算平台拉取半年至一年数据,做异常画像:
- 某科室某项目费用显著高于同区域同级别机构均值;
- 某医生高频开具限病种项目,且适应症匹配率低;
- 耗材收费数量与入库、出库数据严重偏离;
- 服务频次长期超出医保限定上限。
锁定高风险科室与人员后,再进场做三查一对:查病历、查收费、查耗材,核对患者回访记录。很多机构栽在“小漏洞”上,不是故意违规,而是日常合规意识淡薄,细节没做到位。
二、实测曝光:4类高频小错,最容易触发飞检预警
结合近年全国飞检通报与一线实操,我们把最常见、最容易被忽视的违规点做实测对比,明确错在哪、怎么改,都是头条同质化内容里没有的落地细节。
(一)病历书写小马虎,直接定性无指征
病历是医保报销的核心依据,诊断、证型、治疗、收费必须四统一,缺一项就可能被认定为无适应症诊疗。
- 错误案例:开具中药敷贴,病历只写“膝关节痛”,未标注中医证型,如寒湿痹阻证;复制粘贴上一患者证型,与当前诊断完全不符。
- 飞检判定:无适应症诊疗,相关费用全部追回,并处相应罚款。
- 实测整改:开具外治项目时,同步完成证型书写,不拖延、不补录;建立病历模板校验规则,禁止跨病种全量复制。
(二)收费编码串换,几分钱累积成大违规
医保项目编码有严格适用范围,串码即违规,高频串码直接触发大数据预警。
- 错误案例:将普通中药敷贴串为三伏贴收费;局部熏洗按全身熏洗高套收费;自费耗材按医保目录内耗材收费。
- 飞检判定:串换项目、虚列项目,属于违规使用基金,退回违规金额并处罚款。
- 实测整改:HIS系统设置编码硬校验,限病种项目无对应诊断无法开单;每月由医保办、财务、信息科联合做编码一致性核查。
(三)耗材管理小漏洞,账实不符说不清
耗材是飞检必查项,入库、出库、使用、收费必须闭环一致。
- 错误案例:一次性敷贴收费数量大于出库数量;自费耗材与医保耗材混放混收;使用后未及时登记核销。
- 飞检判定:账实不符,涉嫌虚列收费,从严处理。
- 实测整改:实行一物一码、扫码核销,收费系统与耗材管理系统实时联动;科室建立日清台账,医保办每周抽查。
(四)服务频次小超标,过度医疗实锤难翻盘
医保对多数理疗、外治项目有频次上限、疗程限制,超量即违规。
- 错误案例:三伏贴年度超5次;中药熏洗每周超3次;无评估延长疗程。
- 飞检判定:过度医疗,超量费用追回,约谈负责人。
- 实测整改:在开单系统设置频次硬上限,达到阈值自动锁定;超频次需提交评估申请,医保办备案后方可执行。
以上4类问题,占飞检现场发现问题的70%以上,都是“举手之劳就能避免”,却因为疏忽变成处罚依据。
三、飞检员交底:现场核查4步走,每一步都盯细节
很多机构不知道飞检现场查什么、怎么查,我们把一线核查流程完整公开,做到知己知彼,提前整改。
1. 数据复盘:调取异常清单,按科室、医生、项目分类,确定抽查样本。
2. 病历溯源:随机抽取10-20份病历,核对诊断、证型、治疗、收费一致性,重点核查限病种项目。
3. 现场核验:到治疗室、药房、耗材库核对实物与记录,查看操作是否符合规范。
4. 患者回访:随机电话回访,核实服务内容、目的,区分医疗服务与保健行为,保健服务不得纳入医保报销。
整个过程不提前通知、不允许临时补改资料,日常合规才是唯一防线。
四、独家避坑:抓早抓小5步法,从源头杜绝违规
“抓早抓小”不是应付检查,而是依据《医疗保障基金使用监督管理条例》《行政处罚裁量权办法》,主动自查、及时整改,可依法从轻、减轻或不予处罚。以下为可直接落地的实操方案。
1. 建立周自查机制,把问题消灭在萌芽
每周由医保办牵头,抽取不少于10份病历,重点核查:
- 中医外治项目是否完整填写证型;
- 收费编码与诊疗项目是否匹配;
- 耗材使用与收费数量是否一致;
- 服务频次是否在限定范围内。
发现问题当日反馈、3日内整改,形成自查台账,飞检时可作为从轻处罚依据。
2. 政策培训精准投喂,避免“无知违规”
很多违规并非故意,而是对政策不熟悉。建议:
- 新员工入职做医保合规专项培训,考核通过方可开单;
- 政策更新后,开展10分钟晨会通报,重点讲清限病种、限频次、限适应症;
- 编制《常用项目医保合规口袋手册》,明确适应症、编码、频次,方便随时查阅。
3. 系统硬管控,减少人为操作失误
用技术替代人工,降低合规风险:
- 对限病种项目设置诊断关联,无对应诊断无法选择对应编码;
- 设置频次上限、疗程上限,系统自动锁定,超量需特殊审批;
- 耗材扫码核销,收费数量不得大于出库数量。
4. 问题整改闭环,早纠正损失最小
依据《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》,主动消除、减轻危害后果,或初次违法轻微并及时改正,应当从轻或减轻处罚。自查发现问题后,立即整改、退回违规基金,保留整改记录,可大幅降低处罚力度。
5. 全员合规意识入心,把合规变成习惯
合规不是医保办一个部门的事,而是临床、护理、药房、耗材、财务全员责任。明确各岗位合规职责,将合规情况与绩效挂钩,定期通报典型问题,形成“人人懂合规、事事守规范”的氛围。
五、官方红线:违规后果有多严重?别拿资质赌侥幸
依据《医疗保障基金使用监督管理条例》,违规使用医保基金将面临:
1. 退回违规使用的医保基金;
2. 处骗取金额2倍以上5倍以下罚款;
3. 责令限期整改,逾期不改可暂停医保结算;
4. 情节严重的,解除服务协议,取消定点资格;
5. 涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
一次小疏忽,可能导致定点资格丢失、患者流失、经营停滞。抓早抓小,本质是保护机构自身的生存与发展。
六、写在最后:飞检不是敌人,是合规成长的镜子
医保飞检的目的不是“整垮机构”,而是规范基金使用,守护老百姓的“救命钱”。那些看似不起眼的小问题,正是机构合规管理的薄弱点。提前自查、及时整改,把风险控制在萌芽,既能避免处罚,又能提升管理水平,实现长期稳健发展。
记住一句话:小错不改必酿大祸,抓早抓小才是保命符。把合规融入日常每一个诊疗、收费、耗材管理环节,才能从容应对任何检查,走得更稳更远。
信息来源
1. 国家医疗保障局《医疗保障基金飞行检查管理暂行办法》(国家医保局令第6号)
2. 国务院《医疗保障基金使用监督管理条例》(国务院令第735号)
3. 国家医保局《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》
4. 国务院办公厅《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》
5. 国家医保局2026年医保基金监管工作相关部署与公开通报案例
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