【代表聚焦】因地制宜推动适度多元发展——省人大代表审议政府工作报告

政府工作报告提出“着力推动适度多元发展”，就推动特优农业提质增效、大力发展文化旅游业、促进服务业优质高效发展、提升非煤矿产可持续发展水平和竞争力等作出系统部署。

出席省十四届人大五次会议的代表们结合本地实际，谈思路、提建议、话落实。大家一致表示，要认真贯彻落实报告部署要求，因地制宜推动适度多元发展，把资源优势更好转化为发展优势，为全省经济社会高质量发展贡献力量。

特优农业提质增效促振兴

政府工作报告提出，“大力发展现代设施农业，培育林下经济、森林康养等业态，壮大小杂粮、畜产品、鲜干果、冷凉蔬菜、中药材等特色产业”。作为传统农业大县，泽州县如何探索适合自己的特色产业？省人大代表、泽州县副县长李斌结合泽州实践，给出了答案。

李斌介绍，泽州是全省粮食主产县，近年来深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，“十四五”期间累计投入2.7亿元，建成高标准农田14.58万亩，为农业多元发展筑牢了根基。

“报告提出‘推动特优农业提质增效’，对我们提出了更高要求。”李斌说，在扛牢粮食安全责任的基础上，泽州积极布局“畜禽、蔬菜、干鲜果、中药材、小杂粮”五大特优产业。“我们遵循‘宜种则种、宜养则养’的原则，形成多元发展的农业产业格局。”

产业要发展，主体带动是关键。目前，泽州已累计培育省级农业产业化重点龙头企业8家，发展国家级示范合作社4家、省级示范合作社9个，认证“两品一标”农产品25个、名特优新农产品5个，“泽”字号农产品品牌价值提升显著。

李斌建议，鼓励涉农主体打造从产品研发到品牌建设的全产业链体系，提升精品意识，推动品牌认证体系建设，深化联农带农利益联结机制，强化财政与金融支持，推动农业产业优质高效发展。他表示，泽州将认真贯彻落实政府工作报告部署，持续做强特色主导产业，加速农文旅融合步伐，努力为全省农业农村现代化作出应有贡献。

文旅融合发展开辟新空间

政府工作报告提出“大力发展文化旅游业”，部署“推动‘文旅+’，促进文旅文博文创文艺协同发展”“激活非遗资源”“打造文旅消费新场景”“建设热点门户城市和旅游名城名县名镇”等举措。

晋中市文旅资源丰富、文旅产业蓬勃发展。近年来，该市大力发展“文旅+”产业，深入实施“双百”工程，成功创建晋中国家级文化生态保护（实验）区，叫响“怡然见晋中”城市文旅IP，平遥古城等龙头景区人气旺盛，新业态不断涌现。2025年，全市A级旅游景区接待游客、经营收入同比分别增长28%、13%，文旅消费市场繁荣活跃。

“平遥以保护为基础、以创新为驱动，深入推进文旅融合发展，2025年，平遥古城接待游客1108万人次，位列全国县域文旅融合综合竞争力百强榜第三，连续五年跻身全国5A级景区百强榜前十。”省人大代表、平遥古城景区管理有限公司讲解员张霄云表示，保护是发展的前提，晋中市县两级联动推进平遥古城人居型世遗保护行动，出台民居修缮财政补助政策，让古老院落重获新生。基础设施同步升级，强弱电线路整治基本完成，小街巷亮化工程扮靓古城，投资2300万元的二级消防站建成投用，一系列举措让古城历久弥新。

报告提出“激活非遗资源，培育‘晋字号’非遗品牌”。近年来，《晋中市平遥牛肉保护和发展条例》与《平遥推光漆器髹饰技艺保护条例》相继出台，增强了非遗保护传承的法律保障。平遥牛肉和推光漆专业镇建设成效显著，相关产业年产值突破50亿元，非遗保护与经济发展实现良性互动。

创新融合让文旅体验更有新意和质感。张霄云介绍，去年以来，《又见平遥》被联合国教科文组织定为全球“数字环境下保护与促进文化多样性示范案例”，年观演人数突破80万人次，收入1.6亿元。协同庆《票号情》实景剧反响良好，古城元宇宙AI数字上线，MR数字化沉浸式体验项目即将启动。平遥尚特奥特莱斯文商旅综合体即将开业，将成为我省中部商贸文旅新地标。

“我们将按照政府工作报告要求，加快推进‘智慧旅游大脑’项目，强化古城旅游科技数智赋能，完善‘演艺+体验+消费’产业链，加大定制化、体验式、沉浸式产品供给，以更加精细的管理、标准化的优质服务，打造旅游热点门户，推动高质量发展步履铿锵。”张霄云说。

着眼优质高效发力服务业

政府工作报告提出，“促进服务业优质高效发展”“实施服务业扩能提质行动”。

“企业坚持以精细化服务提升品质，擦亮忻州现代专业服务品牌。”省人大代表、山西大正保安押运集团有限公司董事长赵培宏表示，保安服务业是现代服务业的重要组成部分，更是平安建设的坚实支撑。推动行业从人力密集向智慧专业转型，是企业发展需要，也是服务高质量发展的必然要求。作为忻州本土成长的综合性安保龙头，大正保安公司跳出传统人力安保单一模式，构建“人防+技防+押运+应急+培训”全链条服务体系，业务覆盖金融押运、景区安保、社区服务、大型活动保障等多元场景，深度嵌入文旅、商贸、工业、民生各领域。赵培宏说，公司将以科技赋能为核心，深化“安保+”融合服务，打造专业化、品牌化、智慧化现代安防服务，助力服务业扩能提质。

忻州市将服务业扩能提质作为破解产业结构偏重、培育转型新动能的关键抓手，依托晋北门户区位与富集文旅资源，统筹推进文旅融合、消费提振、业态创新与主体培育，构建全域联动、城乡互促的现代服务业体系。2025年，全市聚焦五台山、雁门关、芦芽山、忻州古城等核心载体，培育两大文旅康养集聚区、打造两大文旅康养示范区，持续激活消费潜力。去年国庆中秋假期，全市重点景区接待量同比增长18.54%，文旅流量持续转化为消费增量，带动住宿、餐饮、交通、零售等传统服务业提档升级，对经济增长支撑作用持续增强。

据介绍，在传统服务业扩容升级的同时，忻州加快培育专业化、标准化、数字化现代服务新业态。该市正加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。持续优化服务产业布局，推动文旅康养、电商物流、专业服务等业态深度融合，构建三产联动、全链协同的多元发展格局。坚持因地制宜，做优主导服务、做强配套服务、做活消费服务，以本土优质企业为抓手，把服务业打造成转型发展新引擎、民生保障稳定器，为全省构建现代化产业体系贡献力量。记者裴云锋 韩乐 李春泽

来源：山西日报