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举报联泉石场换来牢狱,360万赔偿难平陆丰村民的冤屈

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近日,广东省汕尾市陆丰市河东镇秋冬村山蕉坑村村民周建华、周建锐、周玉剑、周玉超、黄君权、陈华波、邹付敬,正式收到汕尾市中级人民法院赔偿委员会作出的《国家赔偿决定书》,七人合计获赔360多万元。这起案件中,经河东镇政府调解达成的合法补偿协议,竟被当作给村民定罪的“依据”。这份迟到的正义,意味着他们因举报联泉石场非法采矿,而被错误羁押千余天的冤假错案终于尘埃落定。然而,涉案石场及其背后涉嫌的“保护伞”仍未受到应有的严惩,七名村民的维权之路仍在继续。

七被告上诉无罪,接受国家赔偿在法院门口合影。

非法采矿十三载 青山变废墟

据村民反映,自2007年起,以余某、刘某超、陈某文为实际控制人的联泉石场,在未取得合法手续或超越采矿许可范围的情况下,对山蕉坑村门前山的建筑花岗岩资源进行了长达13年的非法开采。

该石场的采矿权获取过程存在明显违规。2006年,联泉石场通过公开挂牌出让竞得老虎岭区域采矿权,却被相关职能部门 "张冠李戴" 至山蕉坑村门前山,还违规变更采矿权人。按照《广东省矿产资源管理条例》规定,年开采量10-30万立方米的建筑石料采矿权应由地级以上市地矿主管部门审批,但陆丰市人民政府越权批准该石场采矿权转移及延续7年,严重违反法律规定。

此外,联泉石场还存在长达6年的无证开采事实。2010年和2017年汕尾市国土资源局颁发的采矿许可证,分别倒推许可此前多年的开采行为,而陆丰市国土资源局河东国土资源所曾于2017年10月下达《责令停止国土资源违法行为通知书》,认定石场非法采石,但汕尾市国土资源局12天后便补发许可证,刻意掩盖其违法事实。

长期的非法开采和越界开采,对当地生态环境造成了毁灭性破坏。原本青山秀水的家园沦为生态废墟,山体满目疮痍,矿业废渣污染农田,导致全村50余户村民失去赖以生存的土地,绝大多数人被迫举家迁出,仅3户留守。余某等人还勾结村委会,以暴力、威胁手段打压维权村民在当地造成恶劣影响。

举报遭报复 多部门联手炮制冤案

因持续举报联泉石场的非法采矿行为,七名村民触动了石场及背后 "保护伞" 的利益,遭到有组织的打击报复。2018年,经河东镇人民调解委员会组织调解,村民与石场自愿签订《调解协议书》,石场支付30万元作为生态破坏及土地占用补偿,双方约定村民停止上访。当时镇干部明确表示该补偿合法有效,但村民收款后不久,便被联泉石场诬告 "敲诈勒索"。

陆丰市公安局侦查人员在案件办理过程中,对村民提交的无罪证据视而不见。陆丰市检察院公诉人未履行法律监督职责,对明显无罪的案件未予纠正,反而提起公诉。陆丰市人民法院在审理中,未依法排除非法证据,不采纳村民提交的无罪证据,于2021年5月作出刑事判决书,判处邹付敬、黄君权、陈华波四至四年三个月不等有期徒刑,其余四人定罪免罚,导致七名村民失去人身自由长达1000余天。

终审改判无罪 国家赔偿到位但正义未完全实现

七名村民始终坚信法律公正,不服一审判决提起上诉。汕尾市中级人民法院经审理,两次以 "事实不清、证据不足" 发回重审。最终,陆丰市检察院因无法提供合法有效的定罪证据,不得不撤回起诉,对七人作出《不起诉决定》,确认其彻底无罪。

此后,汕尾市中级人民法院赔偿委员会作出《国家赔偿决定书》,向被羁押的邹付敬、黄君权、陈华波三位村民分别支付45万余元至47万余元不等的人身自由赔偿金,每人另获6万元精神损害抚慰金,陆丰市人民法院还需向三人公开赔礼道歉。

然而,虽然村民沉冤得雪,但制造这起冤假错案的相关责任人至今未被追究任何责任。更为关键的是,联泉石场相关案件的处理也存在明显失当。2018年10月,陆丰市自然资源局已将联泉石场越界开采一案移送公安机关,涉嫌非法采矿罪、非法占用农用地罪,但石场实际控制人余某等人安排他人充当 "顶罪羊",相关司法工作人员徇私枉法,帮助真凶逃脱制裁。陆丰市法院2019年作出的判决仅以非法占用农用地罪判处 "顶罪者" 缓刑,还违规少算毁坏林地面积,对更为严重的非法采矿罪未予追究。

村民坚持维权 四项诉求盼正义落地

目前,七名村民提出四项核心诉求:一是依法追究余某、刘某超、陈某文等联泉石场相关人员组织、领导、参加黑社会性质组织罪、诬告陷害罪、非法采矿罪等刑事责任,没收其非法所得;二是依法追究相关公职人员充当 "保护伞" 的违法违纪责任,查处其包庇纵容、陷害村民的行为;三是依法追究相关司法工作人员徇私枉法罪、玩忽职守罪、枉法裁判罪等刑事责任,落实错案终身追责制度;四是责令联泉石场修复破坏的生态环境,赔偿村民经济损失。

村民表示,他们所举报的事实均有充分证据支撑,相关法律文书已作为附件提交。多年来,为洗清冤屈、举报黑恶势力及背后 "保护伞",他们付出了失去自由、家庭破碎、生计无着的沉重代价,但始终坚信正义不会缺席。

目前,广东省人民检察院已受理村民周玉剑的相关申诉案件。"保护伞" 为何能长期逍遥法外?办错案的司法工作人员该如何追责才能彰显公平正义?这起案件的后续进展引发社会广泛关注。

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