当粤港澳大湾区的协同发展进入深水区,广佛全域同城化已从地理邻近的天然优势,演进为区域协同的必然选择。“广佛同城,佛山先行”的实践宣言,不仅是一座制造业强市的责任担当,更是对都市圈融合发展规律的深刻把握。十余年来,佛山以交通为骨、产业为脉、民生为魂,用一系列突破性举措打破城市壁垒,为全国同城化发展提供了可复制、可推广的“广佛样本”。
交通先行是同城化的基础命题,佛山以立体网络重构区域时空格局。作为内河亿吨大港与国家公交都市,佛山的交通突破从未局限于单点攻坚,而是构建起“地下贯通、地表联动、江海联动、天空通达”的全方位体系。从地铁2号线贯通禅城、南海、顺德三大核心区并直连广州南站,到3号线形成“十字换乘”激活内部循环,佛山轨道交通运营里程从不足40公里跃升至150公里,彻底告别“单线时代”。城际铁路的网络化更让同城化能级跃升,广佛南环、佛莞城际与既有线路贯通运营,打造出串联五市的“湾区大号地铁”,使佛山中心区纳入广州半小时通勤圈。即将完工的珠三角枢纽(广州新)机场,更将为佛山打开直联世界的“天空之翼”,1小时客流圈、1天物流圈的规划,让“轨道上的大湾区”有了坚实支点。这些交通动脉不仅缩短了物理距离,更让37.5万日均跨城通勤人口的“双城生活”成为常态,印证了“路通则心通、城通则业通”的发展逻辑。
产业协同是同城化的核心动能,佛山以“制造+服务”的双向赋能激活区域优势。广佛两地以全省6%的土地、22%的人口贡献了32%的经济总量,2024年GDP总量达4.44万亿元,这一成绩的背后,是“广州服务+佛山制造”的深度耦合。佛山立足制造业根基,高质量建成千灯湖金融高新区,为实体经济注入金融活水;与广州携手打造智能装备、智能家电、新能源汽车三大国家级产业集群,推动产学研深度融合。在顺德,传统制造业基地通过业态创新焕发新生;在南海,产业园区与广州创新平台形成互补,实现创新成果就近转化。这种差异化协同不仅规避了同质化竞争,更形成了“1+1>2”的聚合效应,让广佛极点成为大湾区最具活力的增长极。佛山的先行,在于主动承接广州高端要素辐射,同时以制造业优势支撑广州现代服务业升级,构建起相互成就的产业生态。
治理创新是同城化的保障支撑,佛山以民生导向破解融合壁垒。同城化的终极目标,是让居民共享发展成果。佛山从群众急难愁盼问题入手,用“微更新”提升社区幸福感:渡口改造为网红打卡点,垃圾站场变身“邻利空间”,这些细节之处彰显城市温度。在公共服务领域,佛山率先探索协同立法,《佛山市城市轨道交通管理条例》作为全国首部城市轨道交通协同立法,为跨市治理提供了法治保障。“无人机巡天、AI视频识地、网格员管人”的智慧治理机制,将事件处置时间压缩至1.5小时,实现跨城治理高效协同。从跨市公交线路的加密到政务服务的“一网通办”,从生态环境的联防联治到公共文化的共建共享,佛山以民生无界的理念,推动“地理多城”向“生活同城”转变,让同城化成果真正触手可及。
广佛同城,佛山先行,行的是主动担当之路,是务实创新之路,更是民生为本之路。从交通网络的互联互通到产业体系的互补共荣,从治理机制的协同高效到民生福祉的持续提升,佛山的实践生动诠释了同城化不是简单的空间合并,而是要素的自由流动、功能的互补耦合、生活的无缝衔接。面向2035年广佛全域同城化基本实现的目标,佛山仍需以先行姿态破除体制机制障碍,在统一市场建设、公共服务均等化等领域持续突破。相信随着更多“佛山实践”的落地,广佛同城将成为世界级城市群协同发展的典范,为大湾区建设国际一流湾区提供坚实支撑,也为全国城市同城化发展贡献更多宝贵经验。
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