“拉美教训”惨重而深刻

首先我想说，重大境外投资，必须兼顾政治、经济和军事战略的一体化目标，必须“带刀护卫”，“持枪经商”。

中国香港长和集团在巴拿马运河港口近30年的投资遭遇，即前期投入超18亿美元盘活港口，却被巴方以违宪为由强行剥夺经营权。

这是中企海外投资受地缘政治裹挟的典型案例，为我国投资“走出去”提供了深刻且务实的惨痛启示。

第一，必须用长远的眼光研判地缘政治风险，规避战略敏感领域陷阱。巴拿马运河作为全球关键航运枢纽，是美国地缘战略的核心关切点，中企在此类领域投资，即便合约合法合规、经营成果显著，也易成为美国遏华的目标。这启示中企“走出去”前，需全面评估投资目的地的地缘格局、与大国的战略关联，重点排查被域外霸权势力操控的敏感领域，避免盲目进入易引发博弈的核心节点项目，优先选择非战略敏感、契合双方务实需求的合作领域。

第二，合约合规需兼顾当地法律与实际执行力，筑牢法律保障防线。

长和集团与巴拿马政府的运营合约已履行近30年，且完成合法续约，却仍被当地最高法院以违宪为由推翻，凸显海外合约的“纸面效力”不等同于实际保障。中企需摒弃“合约即安全”的认知，一方面要严格遵循当地宪法、投资法规，确保合约条款符合当地法律框架，避免留下法律漏洞；另一方面要提前评估当地司法独立性、政策稳定性，警惕“司法被政治绑架”的风险，同时完善合约中的违约赔偿、争议解决条款，明确突发情况下的权益保障路径。

第三，理性把控投资规模与周期，避免过度绑定单一市场。

长和集团在巴拿马运河港口持续投入近30年、累计超18亿美元，长期深度绑定单一项目与单一市场，一旦遭遇政策突变，前期投入难以收回、损失惨重。这启示中企海外投资需秉持“适度分散”原则，控制单一项目的投资规模与周期，避免过度依赖某一国家或地区的市场，同时优化投资布局，通过多元化布局分散地缘政治、政策变动带来的风险，提升抗风险韧性。

其四，平衡商业利益与本地融合，降低外部干预空间。

长和集团虽为巴拿马打造了现代化港口、创造了大量就业与税收，但仍未能抵御外部压力。这警示中企“走出去”不能只关注商业回报，更要深度融入当地发展，强化与当地政府、民众、企业的利益绑定，通过带动本地就业、助力民生改善、分享发展红利，提升项目的本地认可度与不可替代性，减少域外势力干预的空间，构建“利益共同体”以增强项目稳定性。

第五，需强化风险预警与应急处置，联动国家层面保障权益。

此次巴方裁决前，美国国务卿已专程访巴施压，中企若能提前捕捉这一信号、及时启动应急预案，或可减少损失。这启示中企需建立常态化海外投资风险预警机制，密切跟踪目的地的政策变动、地缘动态，及时捕捉风险信号；同时加强与国内相关部门、驻外机构的联动，依托双边投资协定、国际商事调解机制，在遭遇不公对待时积极维权，避免孤立应对。

综上所述，巴拿马运河港口的投资遭遇，本质上是中企海外投资面临“霸权施压+本地政策突变”双重风险的集中体现。这也给国家层面如何确保我国的境外投资安全提出了重大课题：如何确保我国境外投资的安全？如何确保境外企业的合法权益？总之，我认为境外重大投资，必须“带刀护卫”，建立在同步在该国驻军的基础之上。

一句话，重大境外投资，必须兼顾政治、经济和军事战略的一体化目标。