120亿美元，特朗普公布“金库计划”

本报记者倪浩刘洋

据彭博社3日报道，当地时间周一，美国总统特朗普正式宣布启动一项120亿美元的关键矿产储备项目，为制造商提供支持，同时减少对中国稀土的依赖。特朗普在白宫表示，这项名为“金库计划”的储备项目，旨在“确保美国企业和工人永远不会因任何短缺而受到伤害”。

据路透社报道，“金库计划”的启动资金包括约20亿美元的私人资本和来自美国进出口银行的100亿美元贷款，为汽车制造商、科技公司及其他制造商采购并储存稀土等关键矿产。彭博社报道称，该项目类似于美国现有的国家战略石油储备，但储备对象是稀土、镓和钴等矿产资源，这些材料被广泛用于手机、电池以及喷气发动机等产品中。

彭博社报道提到，目前已有十几家公司参与该项目，其中包括通用汽车、斯特兰蒂斯集团、波音公司、康宁公司、谷歌。哈特里合伙公司、特拉塞斯北美有限公司、摩科瑞能源集团这三家大宗商品交易商预计将负责原物料采购来补充库存。彭博社称，这项计划将为加入的制造商提供一种途径，允许它们进行采购承诺并获取库存使其业务免受关键材料价格波动的影响，而无需企业自行维护储备。路透社称，“金库计划”的目标是建立60天应急矿产储备，该报道称储备工作已启动。

哥伦比亚广播公司3日援引白宫数据报道称，2024年美国在12种关键矿物上完全依赖进口，另有29种矿物进口比例超过50%。

但“金库计划”的效用有待观察。英国《金融时报》援引欧亚集团分析师蒂姆·普科的话表示，该计划长期来看可能稳定美国市场，但就减少美国在关键矿产领域对中国的依赖而言，该储备计划并非立竿见影的变革之举。

中国社科院美国研究所研究员吕祥3日告诉《环球时报》记者，该计划目前刚刚宣布启动，组织框架、运行机制甚至是利益协调等尚不明确，因此运行效果到底如何以及会对中国有何影响有待进一步观察。吕祥认为，区别于石油战略储备拥有众多采购来源，稀土尤其是重稀土的来源比较单一，依靠美国及其盟友目前的产量并不足以满足需求，所以该计划的采购可能会是一个问题。

独立稀土分析师吴晨辉周二向《环球时报》表示，对美国而言这虽是新尝试，但能否真正实现目标仍存疑。美国当前举措仍停留在投资找矿的初级阶段，而资金支持与勘探仅是重建供应链中最简单直接的环节。美国重建稀土供应链的真正难点，在于获得技术和扩大产能，这两大问题并非靠简单行动就能解决。

‍中国外交部发言人林剑3日表示，“在维护关键矿产全球产业链稳定与安全问题上，中方的立场没有变化。各方都有责任为此发挥建设性作用。”