年轻人口加速退潮 老龄化"劝退"创业热

韩国迈入超高龄社会的背景下，创业活动成为推动经济增长的关键动力。然而，随着劳动力持续短缺、社会抚养负担加重、工资水平上升及创业成本提高等一系列经济社会风险的加剧，企业家精神可能面临结构性弱化，整体创业活力也将面临更为严峻的挑战。

韩国开发研究院（KDI）近日发布的《人口老龄化的宏观经济影响及提高财政可持续性的对策》报告中指出，若当前人口老龄化与人口减少趋势持续，未来五十年内韩国的创业率较目前可能下降超过25%。报告分析认为，人口老龄化将推高工资水平并加剧劳动力短缺，从而增加创业的机会成本，创业意愿或将被削弱。

据国家数据处未来人口推算，韩国总人口将从2020年的5184万人减少至2070年的3766万人，五十年间下降27.4%。同期，65岁以上老年人口占总人口比例将从15.7%上升至47.5%，增加约3.7倍，意味着届时全国近半数人口为老年人。同时，15至64岁的劳动力人口占比将从72.1%下降至46%，减少超过三分之一；其中，25至44岁的核心经济活动人口占比更将从28.3%显著降至16.7%。至2070年，劳动供给总量预计较2020年减少约31.3%。

相比之下，用于生产活动的资本总量（包括机器、设备和建筑等）同期预计仅减少27.1%，劳动力降幅明显高于资本。到2070年，经济结构将呈劳动力相对稀缺的趋势。报告进一步指出，随着低生育率和老龄化持续加深，能够参与经济活动的人口减少，实际工资水平在长期内将呈上升趋势。劳动力人口快速萎缩将导致企业面临用工困难，进而不得不通过提高工资来吸引并留住员工。

在此背景下，劳动力市场价值上升，预计到2070年实际工资水平将较2020年高出约6%。报告预测，随着工资持续上涨，选择稳定高薪就业岗位的人数将增加，而选择需承担风险的创业则会相应减少。

据报告，创业人口占总人口比例将从2020年的2.84%降至2070年的2.12%，下降0.72个百分点，意味着五十年间创业率将减少25.4%以上。从年龄结构看，40至49岁人群所受影响最为显著，创业率将从3.39%下降至2.37%，降幅达30.1%；30至39岁和50至59岁人群创业率分别下降25.1%和22.3%；60岁以上及20至29岁人群的创业率也预计分别减少20.1%和19.9%。

报告指出，工资水平越高，意味着就业所带来的预期回报越大。个人在选择职业时，通常会将劳动收入与创业可能获得的预期利润进行比较。在这一过程中，工资上涨会提高创业所需的“最低预期收益门槛”，使得潜在创业者更倾向于选择留在劳动力市场，而非承担创业带来的不确定性与风险。

创业活动减少将削弱中小企业发展基础，并加剧经济结构向大型企业集中的趋势。与2020年相比，2070年创业及中小企业部门的产出预计将锐减50.4%，而大型企业部门的产出仅减少15%。国内生产总值（GDP）中中小企业所占比重将从44.95%大幅下降至32.26%，大型企业比重则从55.05%上升至67.74%。

经济活动整体萎缩最终也将对国家财政状况产生负面影响。由于经济规模收缩和企业活动放缓，预计2070年税收总收入将较2020年减少约24.7%。其中，劳动所得税减少27.2%，资本所得税减少25%，消费税减少28.3%，主要税源整体呈现弱化趋势。特别是随着创业及中小企业部门萎缩，中小企业税收将骤降50%，而大型企业税收仅减少15.1%，导致整体法人税收入中大型企业占比进一步提升。

报告强调，为缓解因老龄化导致的劳动力减少、工资上升及创业意愿弱化等问题，亟需制定中长期结构性应对策略。鉴于工资上涨推高了创业机会成本，应通过税收优惠、融资支持与放宽管制等措施，增强对技术和知识密集型创新创业活动的激励。

同时，有必要建立对高风险、高收益创业活动的回报机制，并营造能够降低创业失败成本的制度环境。此外，还应借助人工智能（AI）、自动化等技术创新及人力资本投资，提升单位劳动力生产率，以缓解经济增长放缓压力。在产业结构层面，报告亦提出有必要避免经济过度向大型企业集中，通过加强对创业及中小企业的金融与技术支持，改善相关监管环境，从而保持产业生态的多样性与内在活力。