“让印度人喝美国牛奶，那不就破戒了？”

【文/观察者网 熊超然】一夜之间，美国对印度加征的高达50%的关税，降至18%。然而，除了美国总统特朗普标志性的“抢先官宣”和印度总理莫迪的“衷心感谢”，两国贸易协议的细节模糊不清。

当地时间2月3日，《纽约时报》报道指出，对比特朗普帖文中提及的内容，印方并未提及他声称的“印度购买5000亿美元美国产品”的任何细节，也没有证实他声称的“印度承诺停止购买俄罗斯石油”。

而这种协议细节上的模糊性，是特朗普贸易政策的一个显著特点。他经常在内容细节尚未敲定之前就宣布达成协议，这让企业和投资者对如何应对感到不确定，而这也为未来根据其意愿可能升级或缓和紧张局势留下了空间。

正是由于协议细节尚不明朗，报道举了一个敏感的例子——由非素食饲料喂养的奶牛生产出的美国乳制品，可能会在印度消费者中引起轩然大波，更不用说这会对7000万依靠乳制品生产为生的印度人造成什么影响了。因此，这类乃至大多数美国农产品难以进入印度市场。

当地时间2月4日，《印度时报》也援引印度商业和工业部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）的说法称，印度的农业和乳制品等敏感行业已得到保护，但同样未透露更多贸易协议细节。

《纽约时报》表示，目前为止，美印双方达成的只是社交媒体上的休战。

2025年2月13日，美国总统特朗普与印度总理莫迪在白宫会面，并举行媒体发布会。 IC Photo

当地时间2月2日，特朗普突然宣布与印度达成一项贸易协议，将美国对印度商品的关税从50%降至18%。

特朗普补充说，莫迪还承诺印度将“大幅增加购买美国商品”，包括购买价值超过5000亿美元的美国能源产品（包括煤炭）、技术、农产品和其他产品。他在谈到印度时表示：“他们也将着手把对美国的关税和非关税壁垒降至零。”

另一边，莫迪则“代表14亿印度人民衷心感谢”特朗普将印度商品的关税降至18%。他在社交媒体X平台上发帖称：“很高兴‘印度制造’产品现在可以享受18%的低关税。”

“这消除了美印关系中的一个巨大障碍，并为可能的更多合作与融合开辟了道路，”曾在美国国际开发金融公司工作、现为咨询公司亚洲集团合伙人的尼沙·比斯瓦尔（Nisha Biswal）表示。

然而，除了美印两国领导人的社交媒体发文之外，两国贸易协议的具体细节并未被披露。

《纽约时报》指出，在去年的大部分时间里，美印在贸易问题上的僵局引发了诸多不满，使得企业和投资者难以制定计划。对莫迪来说，尤其令人恼火的是，特朗普还“哪壶不开提哪壶”，一再声称他去年5月帮助调停了印巴冲突。

对于受影响的企业，尤其是印度企业而言，新贸易协议的条款问题可能最为紧迫。许多向美国出口商品的印度公司面临生存危机，美国是他们最大的出口市场，每年出口额约为400亿美元。

印度对美国商品征收了相对较高的关税，贸易加权平均关税约为12%，同时还使用越来越多的其他壁垒来保护国内产业免受外国竞争。专家们对印度能否像特朗普所说的那样，消除所有对美国进口商品的贸易壁垒表示怀疑，比如乳制品行业就是敏感点之一。

首先，在美国，奶牛饲料可以含有非素食成分，比如猪和非哺乳动物的蛋白（如猪血粉、鱼粉、禽肉骨粉）可用于牛饲料，而这势必触及印度教人口的素食传统。此外，印度有多达7000万人口依靠乳制品生产为生，美国乳制品的进入也将冲击这些印度人的生活。

当地时间2025年12月4日，美国印第安纳州西拉法叶市一处奶牛养殖场。 IC Photo

据《印度时报》当地时间2月4日报道，就在美印宣布达成贸易协议的次日，印度政府强调，农业和乳制品等敏感行业已得到保护，但未透露更多细节。

印度商工部长戈亚尔表示：“我们都知道莫迪总理非常关心我们农民、畜牧业者和奶农的利益，并且一直致力于维护他们的利益。他从未允许他们的利益受到损害……即使在与美国的贸易协议中，印度的敏感行业——农业和奶业，也得到了保护。”

《纽约时报》也认为，预计由于贸易壁垒限制，大多数美国农产品难以进入印度市场。

比斯瓦尔说：“我们听说印度可能准备在玉米和乙醇方面做出一些让步。”但同样的，这些细节尚未公布。

当然，除了贸易，特朗普还声称，印度“同意停止购买俄罗斯石油，并购买更多美国及可能的委内瑞拉石油”。按照特朗普的说法，这将对俄罗斯施加重大压力，促使其结束俄乌冲突。

报道认为，印度明确表态放弃俄罗斯进口商品将十分困难，莫迪在他的帖文中也并未提及。此前，印度在俄乌冲突中保持中立，并继续从俄罗斯采购武器。

去年8月，特朗普将对印度进口商品的关税提高一倍，至50%，以施压新德里方面停止购买俄罗斯石油。他还在本月早些时候表示，如果印度不限制相关采购，关税税率还可能再次上调。

路透社认为，若印度购买委内瑞拉石油，将有助于替代其购买的部分俄罗斯石油。目前，印度是全球第三大石油进口国。

印度对石油进口依赖严重，约90%的需求依靠进口。自2022年俄乌冲突爆发、西方国家对俄能源出口实施制裁以来，进口更便宜的俄罗斯石油帮助印度降低了进口成本。

路透社报道称，印度近期已开始放缓从俄罗斯的采购。今年1月，印度从俄罗斯的石油进口量约为每日120万桶，预计2月将降至约100万桶，3月将进一步降至80万桶。

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