参考消息网2月4日报道 香港《南华早报》网站2月1日发表题为《印度-欧盟贸易协定如何削弱美国的经济胁迫》的文章,作者是柬埔寨帕拉贡国际大学经济学系主任卡希夫·哈桑·坎。全文摘编如下:
印度-欧盟贸易协定标志着全球政治经济发展的一个重要时刻。
布鲁塞尔和新德里宣布建立“战略伙伴关系”之后仅过了几个小时,美国财政部长斯科特·贝森特就指责欧盟将贸易置于乌克兰人民利益之上。他说,欧洲通过深化与印度的贸易往来,正在“为一场针对自身的战争提供资金”。如此直率地批评亲密盟友并不寻常。
这一反应说明,华盛顿方面对于基于制裁的权力的效力正在下降感到深切担忧,对全球南方大型经济体在新兴的多极秩序中自主性不断增强也怀有同样的心态。对于密切关注此事的新兴经济体而言,印度-欧盟贸易协定凸显一种更广泛的转变,即转向灵活的伙伴关系、多元化的贸易路线,以及提高对单一外部大国经济压力的承受能力。
印度-欧盟贸易协定不仅在规模上,而且在范围上都是前所未有的。印度与欧盟合计拥有近20亿人口,两地国内生产总值约占全球的25%,贸易额占全球的三分之一。
至关重要的是,该协定为双方企业提供了长期的可预见性。从战略层面而言,这可能引发整个欧亚地区生产和物流网络的重构。
美国的不安源于印度-欧盟贸易协定引发的三大结构性转变。
首先,基于关税的胁迫手段效力正在减弱。特朗普政府时期,关税被激进地用作向盟友和对手施压的工具。印度与欧盟的深度融合降低了对美国市场的依赖,从而削弱了华盛顿用贸易惩罚施加影响的能力。这种经济多元化发挥着政治保障的作用。
其次,制裁依赖于联盟纪律,而这种纪律日趋松弛。印度-欧盟贸易协定表明,即便是美国的亲密伙伴,也不再愿意将长期经济和能源利益从属于华盛顿主导的制裁体系。西方的团结曾被视作理所当然,如今开始附带条件。欧洲或许仍在政治上与美国保持一致,但其经济上的一致性越来越附设条件,而非自动形成。
第三,供应链竞争正在加剧。美国寻求制造业回流,而欧洲日益将投资转向印度及其他亚洲经济体。原本可能流向北美地区的资本,如今正被印度及其他地区的制造业和基础设施领域吸纳,这一结果直接破坏了美国的产业战略。
在华盛顿看来,这标志着美国正逐渐丧失在制定全球经济交往规则方面的核心地位。
印度的做法既非机会主义,也非意识形态上的结盟,而是一以贯之的战略自主策略。新德里与欧洲开展贸易,从俄罗斯购买能源,与美国进行谈判,并保持多元化的国防和外交关系。印度没有违反国际法,也拒绝接受缺乏全球合法性的单边制裁。
这一立场在全球南方引发强烈共鸣。能源安全、经济增长和发展优先事项被置于政治表态之上,这种务实做法体现的是治国方略,而不是违抗。
欧洲不顾美国不满,执意推进这一协定,反映了自身的战略调整。欧洲并非对抗华盛顿,而是采取对冲策略,在保持战略灵活性的同时分散经济风险。这是务实的现实主义,而非联盟破裂。
印度-欧盟贸易协定不仅是一个经济里程碑,更是系统性变革的信号。它反映出一种全球秩序,在这种秩序中,贸易的重要性日益超过意识形态,能源安全高于道德姿态,国家利益优先于集团忠诚。缺乏全球普遍支持的制裁效力正在下降,经济实力正变得更加分散。
对印度而言,该协定无需屈从就能带来经济增长。对欧洲而言,该协定提供了战略韧性。对美国而言,该协定是一种提醒,即经济约束不受质疑的时代即将终结。在新兴的多极经济格局中,国家之间的结盟将越来越多地由贸易而非忠诚来确定。(编译/卿松竹)
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