黑板前老师讲解的身影、家长手机镜头对准违规补课班的瞬间、教育局公布的“黑白名单”,在这个寒假,多方力量正在角力,共同塑造着孩子们假期生活的真实样貌。
01
多地落地“随手拍”举报教培
当2026年寒假来临,各地教育局的举报小程序悄然上线。
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2026年1月底,福州市市场监管局公布的一份有奖举报清单引发关注,市民可通过“e福州”平台“随手拍”模块举报15类重点违法行为。
同期,江西省出台的《检查细则》中明确提出要“建立信用监管+社会监督体系”,并特别指出“有的地方还开展有奖举报”。
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湖南永州的家长发现,只需在微信里搜索“监管护苗”,拍下可疑培训现场的照片并上传,就能完成对“AI自习室”违规授课的举报;西安市民则可通过12345热线、邮箱等多渠道提交线索,直指在职教师有偿补课行为。
这场以“随手拍”为名的全民监督运动,正试图将寒假从教培机构的“黄金档”变回孩子们真正的休憩时光。
02
奖金刺激下的“全民皆兵”
将违规校外培训的查处纳入“城市治理有奖举报”体系,是“双减”深化治理中的一个创新举措。其核心逻辑在于,通过设立经济奖励,弥补监管部门人力不足的短板,将无数市民转化为流动的“电子眼”,形成无处不在的监督网络。
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从各地公布的奖励标准来看,金额差异显著,反映了不同的治理决心和侧重点——
·高额悬赏,形成震慑:最为引人注目的是杭州市,早在2021年就将举报非法校外培训纳入城市治理有奖举报平台,最高奖励可达5万元。这种高额奖励旨在对组织者产生强大的心理威慑。类似地,江苏省南通市通州区对查实的有偿补课举报,一次性奖励举报人1万元;长沙市㮾梨街道对于举报在职教师违规兼职和有偿家教,也开出了1万元的奖励。
·普遍行情,鼓励参与:更多地区采用的是相对“普惠”的奖励标准。例如,南昌市规定每提供一条有效违规线索奖励200元;江苏盐南高新区、山东潍坊等地也普遍采用200元的奖励金额。这降低了举报门槛,旨在鼓励更广泛的市民参与,积少成多,形成监督声势。
·分级奖励,精准打击:一些地区的奖励政策体现了针对性。如长沙㮾梨街道,对举报无证办学、节假日学科类培训等行为奖励1000元,而对举报在职教师违规补课则重奖1万元,显示出对整治师德师风问题的特别关注。
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这种“金钱+科技”的模式迅速铺开。广西推出了“‘双减’随手拍”平台,市民扫码即可举报;郑州市教育局更是研发了“随手拍”小程序,建立“3天研判+5天处置”机制,2023年以来受理线索超1500条,处置率极高。奖励承诺配合便捷的线上渠道,理论上确实能将监管触角延伸至每一个潜在的违规角落。
03
寒假监管的多重维度
金钱奖励之外,各级教育部门在寒假期间采取了多层次、多维度的监管措施,形成了从政策部署到具体执行的全链条监管体系。
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江西省教育厅联合14个部门印发了针对大学生培训机构和中小学生校外托管机构的检查细则,建立起覆盖机构设置、场所安全、从业人员管理、收费等方面的全链条监管体系。
该细则特别明确要将新兴的AI自习室参照中小学生校外托管机构管理,堵住了可能的监管漏洞。
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不同地区寒假期间校外培训监管措施对比
各地教育部门在寒假前开展了密集的部署和检查工作。青山湖区教体局召开了2026年寒假“监管护苗”工作布置会,强调要“筑牢安全底线”和“强化资金监管”。
甘州区教育局组织了5个专项检查组,对全区校外培训机构开展了全覆盖、无死角的专项检查。
福建省“双减”工作专门协调机制办公室则印发通知,要求各地“严查学科类培训隐形变异”,并“加强校外培训广告管控,畅通监督举报渠道”。
04
隐形变异与监管博弈
随着监管力度加大,校外培训的违规形式也变得更加隐蔽。梅河口市通报的违规学科类校外培训典型案例显示,一些机构以“教育咨询服务公司”或“校外托管服务中心”的名义,暗中开展学科类培训。
检查人员在这些机构现场发现了黑板等教学工具,存在明显的隐形变异培训行为。
眉县在致校外培训机构的告知书中明确指出,任何机构或个人不得以“冬令营”、家庭教师、高端家政、AI自习室等名义开展“一对一”“一对多”等隐形变异学科类培训。
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江西省的检查细则也特别强调,不得以教育咨询、科技咨询等名义开展面向中小学生的学科类校外培训。
面对复杂的校外培训市场,多地教育部门也加强了对家长的引导。江苏省南京市、淮安、盐城、徐州、苏州等地发布了校外培训机构“白名单”和“黑名单”,帮助家长识别合规机构。
上海市青浦区发布了寒假期间校外培训告家长书,详细指导家长如何选择合规机构、规避消费风险。
这些指引普遍强调:家长应查看机构是否持有“办学许可证”和“营业执照”;了解教师是否具备相应资质;谨慎缴纳费用,避免一次性缴纳超过规定时限和金额的费用;认真签订规范合同并妥善保管票据。
05
孩子的“清净”,源于生态的“清朗”
“随手拍”有奖举报是“双减”攻坚阶段一把锋利的战术匕首,它在特定时期起到了快速动员社会力量、形成高压态势的作用。其提供的金钱奖励,短期内确实能激发部分举报热情,让违规培训在寒假等关键时段有所忌惮,从表面上看,为减少明目张胆的补课创造了一定条件。
然而,要真正让孩子们度过一个身心愉悦、自主发展的“清净”寒假,仅靠悬赏举报是远远不够的。它甚至可能将压力推向更隐秘、更昂贵的角落。真正的“清净”,源于整个教育生态的“清朗”。
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