2025年10月,新加坡总统尚达曼在一次国际会议上公开建议中国继续保持与西方国家的相互依赖,不要完全走向自给自足。
这话听起来是为中国长远发展着想,实际上更多反映出他对自家经济前景的担心。
12月18日,海南全岛正式启动封关运作,这项政策直接影响了新加坡长期依赖的贸易模式。海南封关并不是把岛封死不让人进出。普通人去海南还是拿身份证就行,跟去其他城市没区别。
变化主要在货物上,境外商品进入海南后,大部分品类默认享受免税待遇,只有少数管控物品才需要缴税。这让海南变成一个规模很大的免税区域,目的是吸引更多实业投资。
政策还设置了二线管理,就是控制海南和内地之间的货物流动。如果想把海南的免税货卖到内地,必须经过加工让商品增值30%以上才行,否则不行。
岛内企业报税流程也简化了,便于做生意。这种设计鼓励本地深加工,而不是简单转手赚差价。
拿澳大利亚牛肉出口到中国来说,以前很多时候需要先到新加坡中转,再运到上海或者广州。
现在货物可以直接开到海南洋浦港,在那里加工达到增值要求后,就符合内销条件了。整个过程省去了中间环节,成本自然下来,企业自然会算这笔账。
新加坡过去靠地理位置吃“转口贸易饭”。货物从东南亚或者其他地方过来,先在新加坡处理一下,再进入中国市场。这种过站服务让新加坡在亚欧贸易中站稳脚跟,慢慢发展成重要枢纽。很多贸易路线好像离不开新加坡这个节点。
海南封关后,新加坡不再是唯一的选择。洋浦港可以直运、加工、内销“一条龙”操作,靠近中国这个大市场,销售渠道稳定。企业对比成本和便利性,部分业务开始分流到海南。这对新加坡的传统优势造成直接压力。
新加坡经济里,航运和转口占了不小分量。封关启动前,中印贸易和泰国散货经过新加坡的量已经明显减少。港口处理环节的竞争力下降,导致一些企业调整供应链。高端人才也有往上海和海南流动的趋势,这进一步影响当地产业生态。
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尚达曼的发言就是在这种背景下发出的。他提到中国加强本土生产时要避免完全自给自足,保持国际合作。这话侧面显示新加坡担心自己的中间角色被弱化,贸易格局变化会让依赖转口的国家日子难过。
新加坡本土港口成本这些年不断上升,加上区域竞争加剧,压力越来越大。过去那种靠收取过路费发展的模式,现在面临挑战。海南的免税和加工政策让很多货物找到更直接的路径,不再必须绕道新加坡。
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面对这些变化,新加坡需要重新思考定位。不能光想着阻挡别人的发展,而是要找准自己的优势。像之前中新在港口联运上的合作,就给出了一个思路。通过绿色技术和数字贸易等领域深化合作,或许能找到新出路。
海南封关后,岛内贸易活动明显活跃起来。洋浦港的集装箱吞吐量增长较快,吸引了不少跨国企业布局供应链。这也说明政策落地后,实际效果在逐步显现。新加坡的转口业务虽然受影响,但区域贸易总量还在增长,只是分配方式变了。
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从长远看,这种调整对全球供应链来说是正常演变。
中国推进高水平开放,海南作为“试验田”发挥作用。新加坡作为小国,灵活性强,如果及时适应新格局,还是有发展空间的。关键在于找到互补合作点,而不是对抗变化。
新加坡总统的表态和海南封关这两件事连在一起,说明贸易格局正在重塑。过去新加坡凭借位置优势站稳脚跟,现在需要应对新竞争。海南的直达加工模式提供了一种替代方案,企业选择更多了。
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