平衡好城市颜值与温度

日前，贵阳一家牛肉粉店违规占道经营，该店不仅将人行道占为私人经营空间，还违规转租公共场地牟利，严重影响周边居民的日常出行与生活质量。

违规占道经营之所以屡禁不止，是多重因素共同作用的结果。一方面，城市快速发展过程中，规划布局与经营供给未能精准匹配流动经营这一灵活就业形态的实际需求，小摊小贩缺乏合法经营空间，只能“见缝插针”，抢占人行道、街头巷尾等公共区域。另一方面，街头巷尾的小吃摊、水果车，不仅承载着经营者一家人的生计，更为街坊邻居提供了便捷的消费选择，是城市基层活力的体现。

但不可忽视的是，违规占道经营带来的弊端同样突出。它不仅直接侵占公共空间、损害公共利益、阻碍行人通行，还易造成交通拥堵，埋下安全隐患。同时，占道经营往往伴随噪声扰民、垃圾乱堆等问题，拉低周边居民生活品质，这些问题若长期得不到妥善解决，城市的公共秩序与整体生活质感势必大打折扣。

治理违规占道经营，关键在于把握好“管”与“放”的尺度，考验着城市管理的智慧与温度。管得过紧，可能影响部分群众的生计；放得过宽，又会让城市陷入杂乱无序。破解这一治理难题，亟需城市管理者在城市秩序与民生需求之间找到精准平衡点，以“绣花功夫”推进精细化治理，实现二者兼顾。

科学规划，做好合理疏导，是破解难题的基础。城市管理部门可全面摸排辖区内流动摊点的分布、经营类型及规模，结合区域功能定位、人流密度、交通状况等因素，科学划定经营区域与时段。例如，在非主干道、背街小巷或社区周边，可合理设置临时经营点位，完善配套设施，为小商小贩创造合法、有尊严的经营环境，从源头减少违规占道行为。

提升精细化管理水平，需强化科技赋能与分类施策。可依托大数据、人工智能等技术，对违规占道经营高发区域开展实时监控与智能预警，提升监管的精准度与效率，破解“监管难、取证难”的困境。同时，建立分级分类管理机制，加强对经营者的法律法规培训与文明经营引导，提升其法治意识与文明素养；针对不同类型、不同程度的违规行为，采取差异化处置措施，避免“一刀切”，实现精准治理。

创新治理模式，引导社会共治，是长效治理的关键。城市是全体市民共同的家园，城市管理不应是政府部门的“独角戏”，而需凝聚社会各方力量。可探索“商户自治”模式，引导经营者成立自治组织，制定自治公约，实现自我管理、自我约束、自我提升；同时，畅通市民监督渠道，鼓励群众参与违规行为监督，推动形成“政府监管、商户自律、群众参与”的共治共管良好氛围。

城市管理的核心是服务，既要守住城市的“面子”，打造整洁有序、文明规范的市容环境，也要护住民生的“里子”，保障群众的生计需求与消费便利。唯有在秩序与民生之间找到恰当平衡，让摊贩经营有去处、人车通行无阻碍、居民生活无困扰，才能让街巷间既有暖心的烟火气，又涌动着从容的文明风，让城市既有颜值更有温度。（本文来源：经济日报 作者：吴秉泽）