司法部真实案例：三招让执法乱象无处藏身

2026年2月起，《行政执法监督条例》正式施行，再加上最高法、最高检的配套监督措施，从执法到司法的全链条都立了新规矩。这些新规不是挂在墙上的文件，而是真能解决大家平时遇到的糟心事：被执法部门乱罚款、商家卷预付卡跑路、农民工讨薪难、异地执法找茬，现在都有明确的解决办法了。今天用司法部公布的真实案例+基层实操场景，用大白话拆解新规怎么帮你维权，遇到事儿该怎么直接用。

一、乱罚款、乱扣押？新规直接说“不”

以前不少人遇到过这种情况：执法部门没依据就罚款，或者随便扣押财物，还无限期拖延。现在《行政执法监督条例》把“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”列为重点整治对象，还明确了执法的“硬标准”，让执法人员不能再凭“心情”办事。

司法部2025年12月发布的典型案例中，2025年3月广西某县住建局在办理一起违法建设案件时，5次延长涉案财物扣押期限，累计扣押时长达6个月，远超《行政强制法》规定的30天延长期限（特殊情况经批准可延长30天）。当地行政执法监督局接到投诉后，通过调阅卷宗、实地核查，确认该扣押行为程序违法，当即督促住建局退还涉案财物，同时将线索移送给纪检监察机关，最终2名相关责任人员被给予政务处分。还有2025年5月浙江某区应急管理局，将本该由财政负担的安全生产培训费用转嫁给辖区内12家企业，共计收取不当费用8.6万元，监督部门核查后，责令该局全额退还企业款项，并明确今后安全生产培训费用必须从财政专项资金中列支。

新规明确，执法人员必须持证上岗，无证执法的行为直接无效。执法过程要全程记录、公开公示，重大执法决定还得经过法制审核，不能再搞“一言堂”。不管是市场监管、城管还是住建部门，只要敢搞“四乱”，监督部门都会依法核查纠正，进一步规范执法人员的履职行为。

二、农民工讨薪、求职维权？有了法治“护身符”

出门打工怕欠薪、找工作怕遇到不正规企业，这些民生痛点现在有了新规保障。各地司法行政部门已经把新规和就业服务结合起来，给劳动者和企业送上“法治护航包”。

2026年1月，甘肃省陇南市西和县在“春风行动”招聘会现场开展专项普法活动，司法局工作人员现场向农民工和用工企业解读新规：农民工遇到工资拖欠、工伤赔偿纠纷，不仅能通过12348热线申请免费法律援助，还能依据《行政执法监督条例》，对人社部门的执法不作为、慢作为行为申请监督；企业若存在不签劳动合同、拖欠工资、违法解雇等行为，执法部门将依法查处，监督部门会跟踪整改情况。这种“监督+普法”的模式，让求职之路更有保障，也让企业用工更规范。

要是遇到企业拖欠工资，或者执法部门对欠薪问题不作为，现在维权更简单了：记清欠薪金额、拖欠时间，保留好工资条、考勤记录、劳动合同，直接打12348热线或到当地司法局投诉，监督部门会督促相关部门履职，帮助劳动者拿回辛苦钱。新规还明确，就算超过诉讼时效，只要能证明执法行为违法或明显不当，依然可以申请监督维权，不用再担心“过期作废”。

三、大数据监督显神通，隐蔽乱象藏不住了

以前有些违法行为特别隐蔽，比如药店执业药师“挂证”、商家卷预付卡跑路，靠人工排查根本发现不了。2026年司法监督的最大亮点，就是用大数据给监督装上“慧眼”，让这些问题有效浮出水面。

根据最高检2026年1月发布的《大数据法律监督工作进展报告》，截至2025年12月，宁夏检察机关已研发178个大数据法律监督模型，通过模型筛查办理案件5252件，监督效率较传统模式提升30倍以上。比如2025年8月，石嘴山市惠农区检察院运用“单用途预付卡规范治理监督模型”，对辖区内236家备案商户的资金存管、信息公示情况进行筛查，发现17家商户存在资金未按规定存管、未公示兑付风险等问题，存在“卷款跑路”隐患。检察机关随即通过公益诉讼发出诉前检察建议，督促市场监管部门整改，同时推动市政府出台《单用途商业预付卡管理实施细则》，填补了当地预付卡监管空白。

2025年10月，吴忠市红寺堡区检察院针对药店执业药师“挂证”乱象，研发“人证分离大数据模型”，将当地128家药店的执业药师注册信息，与社保部门的参保缴费数据进行比对，查出13条“注册单位与参保单位不一致”的违规线索。最终4家药店被责令整改，9个违规注册证被药品监管部门撤回，追缴违法收入17.9万元。目前这类大数据监督模型已在全国20多个省份推广，覆盖食药安全、预付卡监管、税收征管等12个重点领域。

四、异地执法、跨部门扯皮？现在有了协调机制

有些企业会遇到异地执法标准不一、跨部门监管互相推诿的问题，以前投诉无门，现在新规明确了跨部门、跨区域执法的协调机制，让这些问题有了更顺畅的解决路径。

2025年9月，山东某市政府行政执法协调监督局接到多家企业投诉，反映因网站使用地图不规范，同时收到市场监管、自然资源两个部门的处罚通知，且处罚标准不一致。监督局随即组织两部门召开联合研判会，依据《行政执法监督条例》统一裁量标准，最终对符合整改条件的企业不予处罚，仅责令限期整改，避免了“重复处罚”“标准不一”对企业的折腾。2025年11月，重庆市区两级监督机构成立联合执法组，针对危化品运输监管中交通、应急、公安等部门衔接不畅的问题，建立信息共享、联合检查机制，有效破解了监管“空白地带”难题。

对普通人来说，以后在外地遇到执法人员没依据刁难、越权执法，不用再忍气吞声。记住执法人员的姓名、单位和执法证件号，保留好执法文书和录音视频，直接向当地检察机关或司法行政部门投诉，异地执法的“任性空间”得到进一步规范。

五、司法公开更规范，隐私和公平都兼顾

最高法2026年1月发布《关于进一步规范裁判文书公开工作的通知》，既要让司法办案在阳光下运行，也要保护当事人的隐私。以前有些裁判文书上网后，当事人的姓名、企业全称被直接公开，影响正常生活和经营；还有些文书错误隐去法官姓名、案号，导致司法责任无法追溯。

现在新规明确，裁判文书上网时，对自然人当事人的姓名作隐名处理（保留姓氏+“某”字），对法人和其他组织名称作部分隐名处理（保留核心字号+“某公司”“某单位”）；同时必须完整保留审判人员、法官助理、书记员的姓名和案号，确保司法责任可追溯。截至2026年1月，全国法院已完成对2023年以来上网的136万份裁判文书的规范整改，纠正不规范隐名处理文书8.7万份，既保证了公众的监督权利，也避免了当事人隐私泄露。

六、新规实操指南：遇到事儿这么办，一步不绕

说了这么多，大家最关心的还是实际遇到问题该怎么操作，整理了几个简单好记的步骤，照着做就行：

1. 遇乱执法、乱罚款：记清执法人员信息、执法时间地点，保留好执法文书、罚款票据、录音视频，拨打12348法律服务热线或到当地司法局投诉，明确要求出具书面处理意见；

2. 农民工讨薪、工伤维权：保留工资条、考勤记录、劳动合同等证据，向司法局申请法律援助，或通过“12345”政务热线联动投诉，监督部门会跟踪督促执法部门履职；

3. 发现隐蔽乱象（如预付卡风险、药店挂证）：通过当地政务服务平台或检察机关12309举报渠道反映线索，大数据监督模型会跟进核查；

4. 跨部门扯皮、异地执法找茬：向执法人员所属部门的上级司法行政机关投诉，说明“无依据执法”“跨部门衔接不畅”等问题，要求统一执法标准。

重要提示：本指南仅针对行政执法监督程序，如涉及行政复议、行政诉讼等法定救济途径，建议咨询专业法律人士；投诉时需聚焦具体事实，提交真实有效的证据，不得捏造事实、诬告陷害他人。

七、新规的核心：让权力守规矩，百姓得安心

2026年的司法监督新规，核心就是给执法司法权力戴上“紧箍咒”。乱执法有监督、维权有渠道、隐蔽乱象能发现、跨部门扯皮能协调，这些变化都指向同一个目标：让权力不敢乱伸手，让百姓办事有保障，让企业经营更安心。

《行政执法监督条例》的落地，加上大数据监督的推广、司法公开的规范，形成了一套“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的良性循环。这些新规不是要给执法司法人员“找麻烦”，而是既划清了权力边界，让他们按规矩办事，也给普通人提供了明确的维权依据，让大家在遇到问题时，不用再靠“嗓门大”“找关系”，而是能依法维护自己的合法权益。

不过新规的落地见效，还需要大家的关注和使用。你在生活中有没有遇到过乱执法、维权难的情况？这些新规里，你觉得哪一条最能帮到你？还有哪些场景希望新规能进一步覆盖？欢迎在评论区分享你的经历和看法，一起聊聊这些真正关系到我们每个人的法治新变化。