美幕后操弄巴拿马撕毁契约 中方亮反制底牌稳拉美布局

2026年1月29日，巴拿马最高法院一纸“合同违宪”的裁决，撕碎了近三十年的国际商业契约。这份裁决直接宣告香港长江和记实业持有的巴拿马运河两端巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港特许经营权无效，连2021年依据协议“自动续约条款”敲定的、至2047年的经营权也被全盘否定。消息传出次日，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上明确表态，中方将采取一切必要措施，坚决维护中企正当合法权益，香港特区政府同步发声，强烈不满并反对这一不公裁决，提醒本地企业重新审视巴拿马投资风险。

巴拿马政府紧接着敲定过渡安排，指定丹麦马士基集团临时接管两港运营，嘴上说着保障全球物流链顺畅，实则已放出话来，要以对本国更有利的条件重新招标。这场突如其来的变局，直接冲击长和集团一笔高达228亿美元的全球港口资产打包出售交易，让原本稳步推进的项目瞬间陷入“烂尾”风险。没人会真信所谓“违宪”的说辞，毕竟这桩合作从1997年长和通过国际公开招标拿下经营权开始，近三十年里始终合规履约，2021年的续约更是双方共同确认的结果。

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长和在巴拿马的投入与贡献摆在明面上，累计17亿美元用于港口设备升级，支付特许权使用费等款项达6.68亿美元，对巴拿马经济总贡献超59亿美元，还为当地创造数千个就业岗位。这样一笔对巴拿马而言近乎无本万利的合作，如今被冠以“合同违规”“造成3亿美元损失”的模糊罪名推翻，连像样的证据都拿不出来。长和的回应直接戳破本质，称裁决毫无法律依据，只会损害巴拿马的法治形象与国际投资者信心，同时明确将保留包括法律诉讼在内的所有维权权利。

巴拿马敢如此透支国家信誉，背后的推手是谁早已昭然若揭。裁决一出，美国国务卿鲁比奥第一时间跳出来表态欢迎，直言中国对巴拿马运河的影响“不可接受”，国会议员更是直白将其称为遏制中国在拉美影响力的“胜利”。这副急不可耐邀功的模样，恰恰坐实了事件的地缘政治底色——特朗普势力回归后，“门罗主义”的幽灵再度笼罩拉美，美国把这片区域视作自家“后院”，绝不容许中国资本在港口这类关键基础设施领域扎根。

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美国对巴拿马运河的执念刻在霸权基因里。1903年扶持巴拿马独立后，美国以永久租借形式控制运河区，直到1999年才依据条约移交主权，却通过《中立条约》保留了“安全受威胁时可单方面军事介入”的特权。对美军而言，运河是两洋舰队调动的核心通道，东海岸军舰经此进入太平洋，可比绕道南美洲节省约两周时间，直接影响全球军事投送效率。美国还是运河最大用户，2024年数据显示，其40%的LNG出口至亚洲需途经此处，航道控制权直接绑定能源利益与军事霸权。

近期美国在委内瑞拉的军事行动，给整个拉美国家敲响警钟，巴拿马选择递上“投名状”也就在情理之中。为换取美国的政治庇护，甘愿撕毁契约、牺牲长期利益，这种短视操作堪称地缘博弈中的反面教材。更讽刺的是，巴拿马去年就已在美国影响下退出“一带一路”倡议，中拉论坛缺席、议员加入反华议会联盟、拆毁华人纪念碑，一系列操作早已显露反华倾向，此次港口裁决不过是变本加厉的延续。

巴拿马显然低估了中国的战略布局与反制能力。中方的表态绝非口头警告，更有实打实的后手布局。秘鲁钱凯港的全面运营就是最有力的回应，这座南美洲太平洋沿岸首个能停靠巨型集装箱船的深水港，已开通“钱凯-上海”直航航线，将海运时间缩短10至20天，物流成本降低20%以上。南美洲的大豆、矿产等物资可直接由此运往中国，无需再看巴拿马运河脸色。再加上规划中的“两洋铁路”，一条全新的南美物流通道正在成型，足以对冲巴拿马运河的地缘牵制。

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所谓的“契约精神”，在霸权压力与短期利益面前，被巴拿马碾得粉碎。它以为靠向美国就能高枕无忧，却忘了国际合作的根基是互信互利。透支信誉容易，重建信任难，未来没有哪个国家敢轻易与一个出尔反尔的伙伴深度合作。美国看似赢得一局，实则暴露了其维系霸权的粗暴手段，只会让更多拉美国家看清其真面目。

中方的“一切必要措施”留有充足想象空间，法律追责、经济反制、战略布局调整都在选项之内。这场博弈远未结束，巴拿马终将为自己的短视决策付出代价，而中国在拉美地区的影响力，也绝不会因一次单方面裁决就被削弱，反而会在破局中找到更稳固的发展路径。