巴拿马裁决打压中企长和港口 美国操弄背后藏霸权逻辑

当地时间1月29日至30日这24小时，国际舞台上两场裁决相继落地，一边是巴拿马最高法院给中国长和公司的“违宪罚单”，一边是WTO专家组给美国的“违规判决”。两场看似无关的裁决，却精准戳中大国博弈的核心脉络，也让特朗普一直炒作的“运河安全议题”演变成怕啥来啥的尴尬局面，长和在巴拿马运河的近三十年经营生涯，自此迎来生死转折。

1月29日晚，巴拿马最高法院一纸公告裁定，长和旗下子公司经营巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许经营合同“违宪”。消息一出，巴拿马总统穆利诺立刻跟进，宣布将取消合同，过渡期后把港口运营权移交丹麦马士基。要知道长和从1997年就开始运营这两个港口，2021年还通过合法程序续签合同，近三十年里始终合规履约，如今突然被贴上“违宪”标签，无异于说巴拿马过去三十年的监管全是摆设。更讽刺的是，裁决出台前，长和已因美国持续炒作“中国控制运河”议题，在2025年3月计划以228亿美元出售包括这两个港口在内的43个海外资产，甚至拟引入中国远洋海运集团平衡各方关切，这番妥协最终还是没能躲过政治打压。

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美方的反应快得像是早已备好剧本。1月30日，美国务卿鲁比奥在社交平台公开表态，称“对这一裁决感到鼓舞”，把这场政治性操作包装成“纠正向中国授予特许权违宪行为”的正义之举。众议院中国问题特别委员会主席莫伦纳更直白，直言这是“美国及其盟友的胜利”，还抛出“西半球不欢迎中国恶意影响”的论调。这哪里是司法裁决的后续表态，分明是美国借巴拿马之手，强行清除中国在巴拿马运河这一战略要地的存在，毕竟运河作为全球航运咽喉，每年承担着全球6%的海运贸易量，控制周边港口就等于握住了航运命脉。

就在鲁比奥们欢呼雀跃的同一天，WTO专家组的裁决给了美国一记闷棍。裁定明确指出，美国《通胀削减法》项下多项清洁能源补贴违反世贸规则，驳回美方拿“公共道德”当挡箭牌的抗辩，要求美方立即取消违规措施。这本是多边贸易规则的公正体现，2022年该法案生效时就带着明显歧视性，强制要求使用美国本土钢铁、零部件才能获得补贴，本质就是用4000亿美元补贴构筑贸易壁垒。美方2025年虽终止了新能源汽车补贴这一争议项，却对其他违规措施避而不改，如今败诉后又故技重施，批评裁决“荒谬”，靠着阻挠WTO上诉机构法官遴选导致的机构停摆，把裁决扔进“司法垃圾箱”规避执行。

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这种双重标准恰恰暴露了美国的霸权逻辑：对自己有利的规则就奉为圭臬，不利的就直接架空。特朗普此前反复渲染“巴拿马运河已被中国控制”，把议题上升为国家安全问题，本质是怕中国在拉美关键基础设施领域的存在，动摇美国对“后院”的控制。可他没料到，强行推动巴拿马出台政治性裁决，看似夺走了港口，却让美国在拉美的信誉彻底破产——一个连契约精神都不顾，靠施压操纵他国司法的国家，又能给地区盟友带来什么安全感？

长和的处境虽陷入被动，却也迎来了厘清局势的转折点。公司已明确表态保留一切法律权利，既要在巴拿马国内寻求法律澄清，也要诉诸国际仲裁，且在程序完成前维持港口正常运营。这步棋很关键，既守住了当下的运营主动权，也用法律手段把巴拿马的违规操作摆到国际台面。中方的态度同样坚定，外交部明确表示将采取一切必要措施维护中企权益，这番表态绝非空谈，法律层面有国际仲裁机制撑腰，外交层面可就投资环境问题向巴拿马严正交涉，经济层面的对等反制手段更能让跟风者忌惮。

更值得警惕的是澳大利亚的跟风操作，1月28日阿尔巴尼斯政府表态要收回中企岚桥集团经营的达尔文港，岚桥合法运营十年刚扭亏为盈就遭“过河拆桥”，显然是受美国鼓励的跟风行为。这也提醒，巴拿马裁决若得不到有效反制，很可能引发中企海外资产被掠夺的“多米诺骨牌效应”。

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两场裁决勾勒出当下国际秩序的真实图景：美国信奉强权即真理，动辄操纵规则、施压盟友；中国则坚守多边规则，用理性手段维护合法权益。长和港口的最终走向，不仅关乎一家企业的利益，更关乎国际投资环境的底线。美国或许能靠强权暂时夺走一个港口，却赢不了人心与信誉，而中国用法律与实力构筑的防线，终将让违规者付出代价，也为全球投资秩序守住底线。