启幕“十五五” | 信通院杜加懂：5G商业正循环需要“新思维”“新方式”

编者按

2026年是“十五五”规划开局之年，也是通信行业深化数智融合、践行新质生产力的关键攻坚期。这一年，6G技术研发进入方案验证深水区，卫星互联网规模化部署加速，eSIM向多终端拓展，人工智能正催生智能体通信新范式，这些创新将为“十五五”奠定坚实开端。

值此开局之际，工信智媒体推出“启幕‘十五五’，数智新征程——2026 ICT趋势前瞻”特别报道，聚焦人工智能、6G、卫星互联网、自智网络、智算等前沿领域，通过趋势解读、跨界对话等形式，为数字化转型提供参考，凝聚行业发展共识。

对于5G应用的商业化变现，一直是行业备受关注的话题，在AI技术浪潮奔涌、“人工智能+制造”专项行动全面推进的时代背景下，5G+AI如何培育新质生产力？5G-A又怎样将政策红利转化为规模化落地的实效？

近日，工信智媒体（通信世界）记者专访了中国信息通信研究院技术与标准研究所副总工杜加懂，他基于对行业的深度洞察，为我们解码5G发展的核心逻辑与未来路径。

中国信息通信研究院技术与标准研究所副总工 杜加懂

以商业正循环为锚，深耕消费与行业应用

实现商业正循环是5G应用成功的关键内核，也是培育新质生产力的核心逻辑。在杜加懂看来，随着AI等新兴技术的兴起，消费领域及垂直行业领域都迎来变革的关键窗口期，当下，5G应用必须以“新思维、新方式”完成从“政策驱动”向“商业驱动”的转型，以此搭建起可持续的商业正循环体系，推动技术红利真正转化为产业价值。

在消费领域，5G要与AI深度融合，驱动5G终端、业务内容、业务体验等变革，实现从传统流量经济向新兴经济形态转变。截至2025年底，我国5G用户规模超12亿户，占移动电话用户的65.9%，高清直播、云游戏、5G新通话等应用成为日常。

对此，杜加懂表示，ICT行业需牢牢抓住这一契机，一方面联合终端企业、网络设备制造企业、互联网企业等多方力量，通过创新实验室、公共服务平台等载体，培育全新的5G终端与应用体系，实现5G由传统连接属性向连接+智能双属性转变；另一方面积极探索面向内容、体验、方案的服务新模式，增强网络价值和用户粘性，最终实现向“流量+服务”新商业模式的跨越。

行业领域的渗透则需要更深度的融合与价值挖掘。杜加懂强调，5G需加速与现有行业信息系统融合，构建新型行业信息设施，完成5G网络从“公”向“私”的转变。这要求从网络确定性、安全隔离性、网业协同能力、自主运维能力等多个维度提升，让5G真正融入行业原有信息设施体系。而商业正循环的核心在于为企业创造提质、增效、降本的实际价值。

基于此，行业需以价值为牵引点，以商业模式为纽带，以细分行业5G应用总体融合框架为蓝图，提炼可规模化的解决方案，发布解决方案名录并规划应用发展路径，通过大企业带动小企业等多种模式，推动5G应用在各行业深化发展。

5G-A+AI协同，解锁政策红利下的规模化落地路径

2026年全国工业和信息化工作会议提出“推动信息化和工业化深度融合”“推进‘人工智能+制造’专项行动”，为5G-A应用发展带来重大政策机遇。

在杜加懂的研判中，AI与5G-A的深度协同，正推动行业应用发生系统性演进，通过大模型、深度学习等人工智能技术突破，5G-A实现了两大核心跃升：一是从单纯的“连接价值”升级为“连接+智能”的双重价值；二是驱动构建跨域互联的智能行业信息架构，形成跨领域知识整合与生成式智能驱动的新体系。

如何将政策红利转化为5G-A标准化、规模化的发展实效？杜加懂给出了清晰的路径。

对于5G-A应用而言，要借助人工智能的政策红利，首先加速5G-A与AI基础设施上的融合，统一构建行业的智能信息基础设施，打造人工智能数据流转和业务闭环的设施底座。

与此同时，在5G-A应用上融合AI，通过统一的知识框架和通信协议体系，将不同系统的数据进行语义标注与关联，打破设备和系统之间的信息孤岛，构建场景化、互联化、协同化的智能应用解决方案体系，从而实现“连接”和“智能”的相互成全，建立连接+智能的标准化、规模化应用体系，实现工业领域的数字化转型。

从政策驱动到商业驱动，从5G的单点突破到5G-A与AI的协同进化，2026年的5G发展正朝着更务实、更深入的方向迈进。在杜加懂看来，随着商业正循环体系的逐步完善，以及5G-A标准化解决方案的规模化落地，5G将真正成为撬动千行百业转型升级、培育新质生产力的核心力量，为“十五五”时期的高质量发展注入强劲的数字动能。

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责编/版式：朱文凤

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监制：刘启诚

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