楚雄市丨转变土地利用增长模式，强化国土资源法律法规宣传

2013年3月初以来，楚雄市随着城市化建设进程的加速推进，各类项目用地需求与日俱增，征地拆迁工作也在有条不紊地开展。在此背景下，人民群众对于了解土地开发整理过程中利民惠民政策、地质灾害避让及应急措施，以及当前国土资源管理工作相关法律法规知识的需求愈发迫切。

针对这一现状，近年来，楚雄市国土资源局积极采取行动，大力加强国土资源法律法规的宣传力度。自年初伊始，该局便依据2010年年初楚雄市人民政府与州人民政府签订的国土资源目标责任制中关于国土资源法律法规宣传的工作要求，对本年度的国土资源管理法律法规宣传工作进行了前瞻性的规划与细致的安排。

精心组织，强化领导

其一，成立了以分管领导为组长，相关科室人员为成员的6·25全国土地日宣传活动领导小组。领导小组下设办公室，专门安排人员负责土地日活动的各项筹备工作，涵盖材料准备、资料印刷、展板制作、专栏设置、横幅悬挂以及标语张贴等诸多事宜。

周密部署，有序推进

其二，进行了周密的活动部署。在6·25全国土地日来临之前，召开了相关人员会议，就开展6·25宣传活动进行了全面且细致的规划安排。对土地日活动宣传提出了严格要求，确保整个宣传活动组织有序、计划周全、安排合理。

在6月25日全国土地日当天，楚雄市国土资源局干部职工前往楚雄市的桃园湖畔，向过往市民发放国土资源管理、依法合理用地、地质灾害等方面的知识材料。针对群众普遍关心的土地登记、住宅用地、基本农田保护以及如何正确避让地质灾害等问题，工作人员向市民进行了耐心且细致的讲解。

近日，记者深入采访了解到，据楚雄市国土资源局局长李绍辉同志介绍：“每年的6月25日是全国土地日。我们选择在人员密集的桃园湖畔开展宣传活动，旨在通过这种方式，让广大市民更多地了解与日常生活息息相关的土地法律法规，同时普及一些地质灾害方面的知识，提高大家的防范意识。”

积极行动，多样宣传

今年6月25日，是第20个全国“土地日”。楚雄市国土资源局依照州国土资源局活动通知要求，积极主动地开展了一系列丰富多彩、卓有成效的宣传活动。

一是创新活动形式，注重宣传实效。将知识性与趣味性有机融合，开展宣传活动，使更多群众了解国土资源现状，在全社会营造和树立资源保护的理念。

二是加大宣传力度，扩大社会影响。充分借助楚雄市15个乡镇集镇街天赶街的时机，面向过往农户扩大宣传范围。活动紧密贴近生活、贴近实际，经过精心策划，推出围绕土地日主题的系列宣传内容。以生动活泼的形式宣传、报道土地日相关信息，让群众能够深入了解“减少碳排放、转变经济发展方式”背后蕴含的国土资源知识，以及节约集约利用土地、矿产资源的方式和途径，进而扩大活动的社会影响力。

活动丰富，形式多元

三是主要活动精彩纷呈。首先，组织召开座谈会，与会人员共同探讨行业形势与发展前景，有效增强了干部职工的忧患意识与责任意识。其次，在办公楼前以及东、西部中心所悬挂横幅标语，以强化宣传效果。此举旨在让更多群众深入了解“减少碳排放、转变经济发展方式”背后所涉及的国土资源知识，以及节约集约利用土地、矿产资源的方式和途径。

楚雄市国土资源局要求各科、室、队以及各乡镇国土资源所围绕上述土地日主题宣传，做好具体的组织工作，并积极参与活动。在活动期间，将楚雄州国土资源局此次土地日宣传作为国土资源文化建设的重要内容，力求使全体人员在活动中实现思想境界的提升和工作成效的进步，达成社会宣传效果与自身素质提高的双赢局面。

送法上门，普及知识

四是开展了一次大规模的送法活动。通过赠送国土资源法律资料、设立咨询服务台等形式，将国土资源管理法律法规知识送到企业、校园和社区。

宣传物品，集中发放

五是发放了一批宣传物品。各乡镇国土资源所在各自办公楼前悬挂2条宣传标语，印刷5000份土地法律法规宣传资料，制作2条横幅，并于6·25当天集中开展宣传发放活动。

设立咨询，答疑解惑

六是摆设了一个咨询台。“土地日”当天，该局办公室组织全体业务科室负责人冒雨在城区人气较旺的地段（桃园湖广场）设立咨询台，发放宣传资料，悬挂广告条幅，并为群众解答相关疑问。

七是在城区以及楚雄市15个乡镇、开发区国土资源局和东瓜国土资源所设立咨询台，制作展板，散发国土资源法律法规宣传手册。积极接受群众咨询，解答有关业务办理、土地维权等民生问题。仅在“6·25”当天，该局设立在桃园湖广场的宣传咨询台就接受咨询400余人次，散发《国土资源报》“6·25”土地日特刊、国土资源法规手册5000余份，受理群众投诉7件。

强化培训，提升素养

八是着力抓好系统干部职工依法行政和法律法规知识的教育培训工作。近日，该局顺利接受了市政府法制局和市司法局对其“五五普法”工作的验收。全局干部职工以及乡镇国土资源所干部认真研习依法行政、严格管地等方面的知识，深入学习耕地保护、国土资源执法动态巡查业务。通过这些学习活动，进一步提升了国土资源干部的宣传咨询能力，强化了他们的守土有责意识。

目标管理，共担责任

九是推行党政领导干部目标管理机制，积极营造耕地保护共同责任氛围。楚雄市政府与各乡镇政府、市局与15个乡镇国土资源所分别签订了耕地保护目标管理责任书。楚雄市15个乡镇政府还将耕地保护纳入党政领导班子、村委会干部实绩考核范畴，实行乡镇量化考核。平时建立检查台账，年终进行总考核，考评结果作为乡镇党政领导班子和村委会干部考评任用的重要依据。

在桃园湖广场，市民文大爷向记者表示：“以前在农村时，对土地登记知识略有了解，但如今这方面知识还很欠缺。听了国土资源局工作人员的耐心讲解后，我的认识更加全面了。同时，对于近年来地质灾害频发的情况，我也能正确理解和应对了。”

宣传活动，成效显著

2010年6·25全国土地日宣传活动中，楚雄市国土资源局秉持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，开展了一系列卓有成效的工作。其一，为确保宣传活动扎实有效，在六月精心制作了宣传学习材料，并对土地日宣传活动进行了细致的安排部署。其二，将土地管理的基本知识制作成宣传展板，在桃园湖咨询点展示，有效增长了广大市民的土地管理常识。其三，通过张贴宣传标语、设立咨询点、散发宣传资料、召开村组农户座谈会等多种形式进行广泛宣传，使宣传舆论覆盖全市城镇和村组。

在土地日期间，该市悬挂宣传横幅26条，散发“第20个全国土地日”宣传资料7500余份、宣传单21500余份，在全市15个乡镇村委会用油漆刷写新标语166条，出动宣传车35车次，接待前来咨询的群众6400多人次。通过广泛深入的宣传，增强了全社会对土地尤其是耕地资源的忧患意识和保护意识，提高了广大干部群众珍惜土地、节约用地以及坚守耕地红线的自觉性。（注：图片来源于网络）张力 报道

文章来源：云南省国土资源厅