特朗普要掀桌子？“和平委员会”叫板联合国，古特雷斯的多边主义要失灵？

前言

1月，联合国秘书长古特雷斯即将离任，他斗不过特朗普或成定局？

特朗普成立的“和平委员会”吸纳了数十个国家，直接分流了联合国的核心职能，古特雷斯甚至无力阻止这场釜底抽薪。

联合国多次的口头谴责，现实狠狠击碎了多边主义的最后一丝体面。为何大国棋局总无视规则？谁来收拾这个被特朗普搅乱的残局？

联合国陷入危机

2026年初，联合国的生存空间已被极限压缩，作为全球最大的国际协调平台，它本该是调停冲突的裁判，如今却成了没人买单的过气戏台。

特朗普重返白宫后，不仅拒绝缴纳拖欠的巨额会费，更是一脚踢翻了桌子，另起炉灶搞了个“和平委员会”。

沙特、巴基斯坦、卡塔尔这些昔日联合国框架下的积极分子，转头就进了美国的新圈子，这不是简单的退群，这是在拆解联合国赖以生存的根基。

古特雷斯的无力感并非全因个人能力平庸，而是整个机制陷入了死局。

联合国没有独立的强制力，也没有自家的“印钞机”，全靠大国特别是美国的输血才能运转。

一旦美国掐断了供血管，所谓的权威就成了空中楼阁。数据显示，联合国的财政赤字高达15.6亿美元，如果资金链断裂，连纽约总部的灯光都可能熄灭。

这种局面的形成，绝非一日之寒，而是大国实力对比发生剧烈倾斜后的必然结果。

古特雷斯试图用“多边主义”的道德高地来约束大国，但在赤裸裸的利益算计面前，这套逻辑显得苍白无力。

他反复警告不要让联合国倒下，不要让世界重回弱肉强食的丛林，但现实是，丛林的大门早已敞开。

他在任内碌碌无为，面对俄乌冲突、巴以危机等多起重大地缘政治事件，除了发表几句不痛不痒的声明，几乎没有任何实质性的调停成果。

这种“透明人”式的表现，让他成了联合国历史上最缺乏存在感的掌门人之一，也给了特朗普彻底无视底气的勇气。

更有甚者，美国的亲密盟友以色列，多次对联合国的决议视而不见，甚至发生维和人员遇袭的恶性事件，而凶手至今未受惩罚。

这就像是在联合国的伤口上撒盐，让这个本就虚弱的机构更加失去了对局面的掌控力。

古特雷斯站在纽约总部的落地窗前，看着窗外熙熙攘攘的纽约街景，心里清楚，他正在见证一个时代的终结，那个曾经让各国坐下来好好谈的国际秩序，正在被新的权力逻辑无情碾压。

局势已然定调，特朗普的“掀桌”行为只是表象，深层逻辑是美国不再需要一个可能掣肘自己的全球平台。他要的是一个听命于华盛顿、甚至直接由美国操控的“效率工具”。

对于古特雷斯来说，这不仅是职业生涯的至暗时刻，更是对联合国这八十年来所坚持理念的终极讽刺，他斗不过的不是特朗普一个人，而是整个世界正在回潮的孤立主义和霸权冲动。

摆在明面上的是，联合国的职能正在被迅速掏空。从教科文组织到世卫组织，美国的退群名单越来越长，而这一次，他是要连联合国的“壳”都不要了。这种釜底抽薪的手段，比任何一场外交辩论都更具杀伤力。

古特雷斯在临行前的记者会上，声音沙哑，神情疲惫，他知道自己无法阻止这艘巨轮触礁，只能发出最后的、注定会被淹没在喧嚣中的警告。

和平委员会成立

问题没那么简单，特朗普的野心不止于破坏，更在于“重建”。那个所谓的“和平委员会”，听起来像是个笑话，实则是美国试图重塑全球规则体系的野心之作。

这个新组织不仅吸纳了沙特等中东豪强，更企图在解决热点问题时绕开联合国的一票否决权，直接通过“小圈子”决策来输出美国的意志。

这对古特雷斯来说，简直是毁灭性的打击——他还没来得及修补旧房子的漏洞，隔壁已经盖起了抢生意的新豪宅。

更致命的打击来自财政，美国作为最大的会费缴纳国，其欠款占了总额的大头。

特朗普甚至在公开场合大言不惭地表示，他能“轻松”解决联合国的财政危机，但绝口不提补交欠款，反而暗示让其他国家来买单。这种傲慢的态度，直接暴露了美国将国际组织工具化的本质。

古特雷斯的副发言人早在1月30日就发出警示，如果资金耗尽，联合国的各项行动将被迫缩减规模，甚至连纽约总部都可能面临关闭的风险。

古特雷斯上任之初，其实也曾有过一番抱负。他想推动联合国改革，打破发达国家对话语权的垄断，让更多发展中国家有发声的机会，还想在气候变化、全球贫困等议题上有所作为。

但理想很丰满，现实却给了他一记响亮的耳光。在霸权政治面前，任何试图修补体制的努力都显得像是在给泰坦尼克号上抛救生圈。

他逐渐意识到，自己根本无力回天，这种无力感，恐怕只有深夜独自坐在空荡荡的办公室里时，才能真切体会到。

这不仅仅是古特雷斯个人的悲剧，更是整个多边机制的悲剧。联合国的设计初衷，本是为了避免大国之间发生直接冲突，提供一个缓冲地带。

但如今，缓冲地带正在消失，大国之间更倾向于直接面对面硬碰硬。特朗普的逻辑简单粗暴：谁能解决问题谁就上，联合国如果成了绊脚石，那就踢开，这种思维直接导致了古特雷斯在国际舞台上的边缘化。

他发出的谴责，没人听；他提出的建议，没人理。他就像个过时的管家，还在坚持维护旧主人的规矩，而新主人早已换了玩法。

深层来看，这种崩塌源于美国战略的根本性转向。美国不再愿意为了所谓的“全球公益”承担过多的成本，它开始精打细算，每一分钱都要看到回报。而联合国这种需要长期投入且往往无法直接产出美国利益的组织，自然就成了削减成本的首选目标。

古特雷斯的离场，不过是这个残酷逻辑下的一个必然注脚。他带着一身疲惫和无奈离开，留下的，是一个风雨飘摇、分崩离析的国际组织。

在这场权力游戏中，没有赢家，联合国失去公信力，全球治理将出现巨大的真空；而美国虽然看似占了上风，但失去联合国这个“白手套”，未来处理国际事务时，也将不得不赤膊上阵，直面更多的矛盾和指责。

这种双输的局面，恰恰是单边主义最大的恶果。古特雷斯看得清楚，却无能为力，这或许是他心中最大的痛。

军事实力压倒规则

话又说回来，撕开温情脉脉的面具，世界运行的真相往往残酷得让人不敢直视。

就在联合国还在为财政危机发愁的时候，南海的波涛里上演了一出更加赤裸的现实主义大戏。

菲律宾原本借着美国“美菲共同防御条约”的撑腰，计划在黄岩岛搞个为期70天的海空守卫演习，气势汹汹。

可这出戏才演了10天，就草草收场了。原因很简单，中国空军的轰-6K轰炸机来了，还带着能打400公里的鹰击-12反舰导弹，超低空掠海而过。

那一瞬间，所有关于“国际仲裁”、“航行自由”的高调言论，在导弹射程的铁律面前都成了笑话。菲律宾的军舰不得不迅速撤退，连声抗议都没来得及发，场面尴尬到了极点。

更有意思的是，之前在一旁“协防”的美军舰队，眼看形势不对，居然表现出了极大的克制，迅速撤离了现场。这哪里是什么“共同防御”，分明是“大难临头各自飞”。

特朗普政府发布的《国家防务战略》里写得明明白白：保卫本土才是第一要务，至于东南亚这几个岛，只要不直接威胁美国本土，随时可以拿来交易。

这一幕简直是对联合国权威的终极嘲讽。当轰-6K的引擎声在南海回荡时，古特雷斯在纽约总部发出的任何呼吁，都显得那么微不足道。

事实证明，在这个世界上，军力的直接威慑远比外交辞令来得有效。

美国很清楚，为了几个远在天边的岛屿，去和装备了高超音速导弹的中国海军硬碰硬，这笔买卖怎么算都亏。于是，所谓的盟友承诺，在绝对的力量面前，瞬间化为乌有。

这不免让人细思极恐。我们过去总以为，国际法是世界的底线，规则是大家共同的约定。

但现实给了我们一记响亮的耳光：当你手里没有枪的时候，规则就是废纸；当你手里有枪的时候，你就是规则。

菲律宾的聪明人早就看透了这一点，杜特尔特家族已经开始悄悄地重新与中国展开地方合作，表面上还是美国的盟友，背地里却不想成为大国博弈的炮灰。

这种“双轨制”的生存智慧，恰恰是中小国家在残酷地缘夹缝中摸索出来的生存之道。

对比之下，联合国的处境就显得更加荒诞。刚果（金）的冲突中，联合国工作人员遇袭；巴以冲突中，联合国设施被炸，但凶手从未受到过真正的惩罚。为什么？因为没有执行力，没有强制力。

在这个弱肉强食的世界里，没有牙齿的老虎就是病猫。古特雷斯所依赖的“基于规则的国际秩序”，在轰-6K的轰炸航展和美国的“交易艺术”面前，早已被打得粉碎。

大国博弈新局

不过，我们也别急着对未来感到绝望。在这场喧嚣的博弈背后，其实还隐藏着另一种可能，一条不同于旧秩序、也不同于新霸权主义的新路。

古特雷斯在临行前点名中美，警告“别想共管世界”，这背后藏着他深深的焦虑。

他害怕世界变成两个超级大国的后花园，害怕多边主义彻底崩塌，害怕中小国家成为大国交易的筹码。这种担忧，充满了旧时代知识分子的人文关怀，但也折射出他对新时代的某种不适应。

古特雷斯的焦虑，很大程度上源于对“G2”模式的误解。国际上确实有一种声音，认为未来的世界将由中美两国共同治理，这种看似美好的“双头鹰”设想，实际上掩盖了巨大的风险。

历史上，美苏争霸的冷战岁月给全球带来了深重的灾难，任何形式的二元对立，最终都会导致世界的分裂和对抗，古特雷斯不想看到这一幕重演，他的警告，是对和平的最后一声呼唤。

但有趣的是，中国对于这种“共管”的提议，从来就没有接招。中国早就明确表态，绝不称霸，也绝不会走国强必霸的老路。

中国所追求的，不是取代美国成为下一个世界警察，也不是和美国联手瓜分世界，而是推动构建一个人类命运共同体，一种基于合作共赢而非零和博弈的新型国际关系。

这种立场，是对“G2”模式的有力回击，也是对古特雷斯担忧的一种超越。

美国的特朗普政府则完全相反。他们推行的“唐罗主义”，本质上是极端的单边主义和利己主义。他们无视联合国宪章，无视国际法，动辄挥舞制裁大棒，甚至退群威胁，目的只有一个：

维护美国的全球霸权，让美国“再次伟大”，哪怕这意味着牺牲盟友的利益，哪怕这意味着让全球治理陷入“规则真空”。

这种做法，虽然短期内可能让美国获利，但长远来看，是在透支美国的国家信誉，是在亲手毁掉二战后美国主导建立的国际体系。

古特雷斯虽然没有直接点名批评美国，但他的每一句话，其实都是在间接敲打华盛顿。他希望美国能回归多边主义，能尊重联合国的权威，能承担起大国应有的责任。

但遗憾的是，现在的白宫，听不进这种逆耳忠言。在特朗普眼里，联合国就是个累赘，是个浪费美国纳税人钱的官僚机构。这种认知上的巨大鸿沟，注定了古特雷斯的呼吁只能是“对牛弹琴”。

说到底，古特雷斯的这番表态，本质上是一位即将离任的老人，对当前全球治理困境的无奈呐喊。

他知道，自己任期内没能改变什么，也没能斗过特朗普，更没能挽救联合国的颓势。

他只能选择在离开之前，用这样的方式提醒中美两国，提醒全世界：多边主义才是未来的方向，只有各国携手合作，尊重国际法，才能解决我们面临的各种难题。

这是一种理想主义的悲歌，听起来凄美，但在现实的铜墙铁壁面前，却显得那么无力。

古特雷斯即将下台，他的离去，或许会成为联合国历史上的一个转折点，但特朗普带来的冲击，以及全球治理面临的深层困境，并不会随着他的离开而消失。

但有一点是肯定的，那个曾经由西方主导、依靠几份公约就能维持秩序的时代，已经一去不复返了。未来的世界，将更加依赖实力的平衡，依赖大国之间的智慧博弈，也依赖每一个国家在复杂局势中保持清醒的头脑。

我们不必对联合国的衰落感到过分悲伤，因为旧秩序的崩塌，往往孕育着新秩序的萌芽。

或许在不久的将来，一个更符合21世纪权力现实、更能体现公平正义的新型国际协调机制，会在废墟之上悄然生长。

在此之前，我们要做的，就是告别幻想，准备迎接一个更加真实、也更加充满挑战的世界。

结语

古特雷斯的离场，标志着旧秩序守墓人的谢幕，也宣告了实力回归时代的到来。

未来世界将不再依赖虚幻的规则庇护，而是依赖真实的实力与智慧去独立行走。

当“世界管家”退场，我们是否做好了面对更加赤裸、也更加真实的丛林法则？

英国路透社报道截图

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