尺素金声｜风电光伏装机首超18亿千瓦，相当于约82个三峡电站

来源:人民日报客户端

1月28日，国家能源局发布的最新数据显示：截至2025年底，太阳能发电装机容量12.0亿千瓦，同比增长35.4%；风电装机容量6.4亿千瓦，同比增长22.9%。

这是我国风电光伏累计装机首次超过18亿千瓦、达到18.4亿千瓦，相当于约82个三峡电站总装机，占比达47.3%。

纵向比，我国风电光伏从2020年底的5.3亿千瓦增加到2025年底的18.4亿千瓦，风电光伏累计装机连续跨越13个亿级台阶，2025年历史性超过火电装机。通过坚持集中式与分布式、陆上与海上并举，风电光伏发展速度更快、电量占比更高，当前平均度电成本已比煤电低三成左右。

横向看，我国风电光伏装机规模均连续10余年稳居全球第一，占全球风光总装机的近一半。我国通过技术创新，近十年推动全球风光发电成本分别下降超过60%和80%，“十四五”期间出口的风光产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨，全球贡献更大，领先优势进一步巩固。

风电光伏向新向优发展，既是推动能源转型的主力军、保障能源安全的新支点，也为经济社会发展注入新动能。数据显示，2024年，我国包括风电光伏在内的可再生能源重点项目完成投资额，占电源投资比重超过80%。

“风光”产业更风光背后，是广阔的市场空间。

我国是世界上最大的能源生产国和消费国，2025年全社会用电量首超10万亿千瓦时，高于欧盟、俄罗斯、印度、日本全年用电量总和，电力需求体量巨大、新增装机需求旺盛。

“双碳”目标提出以来，无论是石油石化、钢铁、有色金属等传统产业转型，还是算力、新材料、节能环保等新兴产业升级，都有增绿降碳、提高市场竞争力的需求，为风电光伏发展提供了海量应用场景。2025年前11月，全国绿电交易电量2967亿千瓦时，同比增长41.3%。

“风光”产业更风光背后，是充盈的创新活力。

看技术进步，“十四五”时期，我国新能源等技术装备领跑全球，光伏转换效率、海上风电单机容量等不断刷新世界纪录，技术创新和产品迭代推动成本快速下降。不仅如此，抽水蓄能、新型储能等调节存储技术快速发展、特高压技术创新应用、智能微电网建设加快等，为破解新能源电力消纳瓶颈提供了支撑。

看企业活力，我国新能源市场环境开放、经营主体多元、市场竞争充分，绝大多数的光伏设备制造企业和60%以上的风电整机制造企业都是民营企业。

我国不断健全完善绿证制度体系，激发绿色电力消费需求；出台绿电直连和新能源就近消纳价格政策，让绿电消纳模式更加多样；出台新能源上网电价市场化改革政策，倒逼新能源发电企业从“多发电”转向“巧发电”“发好电”……接续完善的制度体系激发新能源市场化发展活力，促进新能源发展规模不断壮大。

当前，随着风电光伏规模越来越大、电量占比越来越高，发展也遇到了系统消纳压力加大、要素保障难度增加等挑战，迫切需要转变新能源开发、建设和运行模式。2026年，能源主管部门将推动更好统筹风电光伏大规模开发和高水平消纳，拓宽与其他产业耦合发展新空间，扩展制氢等非电利用，“风光”产业发展前景值得期待。