封面新闻记者 徐庆
2月3日上午,四川省第十四届人民代表大会第五次会议开幕,省政府工作报告中明确写入“发展银发经济”,将人口老龄化挑战转化为推动经济转型的新机遇。
这一政策导向的提出,背后是人口结构深刻变化的现实支撑。据国家统计局最新数据,2025年末我国60岁及以上人口已突破3.2亿,占总人口的23%。老龄化进程持续加速。
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在四川泸州,越来越多老人主动入住养老机构。牟科 摄影
在此背景下,四川省政协委员、西南医科大学原党委书记廖斌也带来了一份关于“银发经济”的建议。他说,在老龄化特征日益显著的当下,支持银发经济高质量发展,不仅是应对人口老龄化的必然选择,更是培育现代化产业体系新增长极的关键一招。
“人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情,预计到2035年前后,老龄化率将超过30%,进入重度老龄化社会。”廖斌委员在接受封面新闻采访时开门见山,当前智慧养老落地难、医养结合深度不够等共性难题,亟需通过区域先行先试来探索系统性解决方案。
为此,他建议,将泸州打造为国家级银发经济高质量发展示范区,为全国破解相关难题提供“四川方案”。
承担国家级示范重任,为何建议是泸州?这一选择的背后,是基于泸州独特的人口结构、区位优势和资源禀赋的综合考量。
廖斌介绍,泸州已于2022年迈入中度老龄化社会,2024年末,全市60岁及以上老年人口达115.15万人,占户籍总人口的23.0%。这意味着,泸州不仅具备探索老龄化问题的现实紧迫性,其样本数据也更具有代表性和参考价值。
除了人口结构的“先行先试”,泸州的区位优势更赋予其战略意义。泸州地处川渝黔滇结合部,是成渝地区双城经济圈南翼重要增长极。廖斌强调,这不仅是一个地理概念,更是发展银发经济的战略优势。“支持泸州先行示范,可有效探索跨省域医养资源协同、医保结算互认等,打造‘健康共同体’。”廖斌认为,这能为全国类似区域提供可复制经验。
更关键的是,泸州手握西南医科大学这张“王牌”。作为省市共建的国家区域医药健康中心,西南医科大学的7个学科进入全球ESI排名前1%,老年医学、核医学等领域研究处于全国前沿,“这为银发经济提供了坚实的‘医教研产’一体化支撑。”
在产业实践层面,泸州也已具备从“事业”到“产业”转型的基础。廖斌透露,从产业基础来看,泸州已形成“四维融合+智慧赋能”的居家社区养老服务模式,入选全国典型案例,构建了“适老化改造—智能设备—上门服务—旅居消费”全链条。
“我们期待泸州试点先行,康养产业同步,政策协同赋能,满足老龄化刚需,推动银发经济高质量发展。”廖斌表示,泸州具备独特的区位、医疗、产业基础,通过国家级示范,可系统性破解智慧养老落地难、医养结合深度不够等共性难题,为全国提供可复制经验。
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