沉默24小时后，卡尼否认与中国签协议，美财长得寸进尺

加拿大和中国在贸易上纠缠了好一阵子，尤其是在电动车和农产品这些领域。事情从一月中旬说起，当时加拿大总理马克·卡尼带队去了北京，跟那边敲定一份经贸合作的框架。这份东西主要针对具体贸易障碍做调整，比如放宽对中国电动车的进口关税壁垒，让一定数量的车辆能以正常税率进来，同时中国那边也松口，恢复对加拿大油菜籽等农产品的进口通道。

之前几年，这些贸易流因为政治因素卡壳了，现在算是试着接上断了的线。卡尼他们把这份框架叫路线图，不是什么全面贸易协定，就限于几项具体事项的修复。

特朗普那边很快就坐不住了。1月25日，他直接在社交平台上放话，说要对所有加拿大进口商品征收高额关税，理由就是这份中加安排会让中国东西绕道进美国市场。消息一出，北美贸易圈子就炸了锅，大家都在猜加拿大怎么接招。

卡尼没马上吭声，整整一天时间过去，才在1月26日出来表态。他明确说，那份路线图压根不是自由贸易协定，没打算跟中国搞全面贸易协议，只是针对过去积累的问题做技术性处理。像电动车关税，从之前效仿美国加征高关税，调回世界贸易组织框架下的正常水平，没给额外优惠。中国那边相应地放开对加拿大农产品的限制，还承诺在汽车产业投点资。这些调整，本质上是把人为中断的生意链条重新连起来。

美国财政部长斯科特·贝森特当天就跟进回应。他在电视访谈节目上说，就算没正式自由贸易协定，只要中国商品借道加拿大进美国供应链，也算违规。美国会监控这种潜在通道，不会让加拿大变成中国廉价货涌入的开口。他还点出加拿大之前几个月还跟美国一块对中国加关税，现在却调头，等于立场大转弯。

贝森特强调，这种变化会削弱北美贸易规则的效力，美国得用关税工具维护主导地位。他的话比特朗普的威胁更进一步，不光重复关税施压，还把违规定义扩大到任何形式的贸易正常化，哪怕只是有限调整。

这份中加框架一公布，特朗普起初在1月16日还对媒体说，跟中国谈成点东西是好事。结果没几天，他的调子就变了，在平台上连发消息，指责中国在接管加拿大。他甚至撤掉对加拿大的某个国际组织邀请，摆明对卡尼的举动不满。卡尼在澄清时，坚持说加拿大完全遵守美墨加协定的义务，没违反任何条款。贝森特在访谈中承认当前安排还没到自由贸易协定级别，但还是要威胁，因为他觉得加拿大没权自己决定对华政策。这暴露了美方在意的不只是协议本身，而是盟友的自主举动。

加拿大过去几年在贸易上紧跟美国步伐，结果吃亏不小。加征中国电动车关税后，本国汽车供应链成本涨了，产业受拖累；油菜籽出口堵塞，农民日子难过。卡尼上台后，想在经贸上多点灵活空间，不再一头扎在美国篮子里。他去北京签框架，就是第一步，接下来还计划去印度和澳大利亚谈能源和矿产合作。外交部长公开说，不会把所有资源押在一个地方。贝森特反复提美墨加协定2026年夏天要重谈，就在暗示加拿大现在每走近中国一步，以后谈判桌上就得多让步。

特朗普的威胁和贝森特的跟进，让加拿大国内凝聚力起来了。卡尼在公开场合引用建国历史，说加拿大繁荣靠自己，不是靠别人施舍。这话在民众中挺有共鸣，因为加拿大资源丰富，国土大，教育好，长期在美国影子里憋屈。卡尼之前在达沃斯论坛上讲过，中等国家得联合起来，不然就成别人盘中餐。那话没直指美国，但大家都知道在说谁。特朗普他们恼火，不光是说，还因为卡尼真干了：访华、调关税、谈投资，一套组合拳。

美方反应这么大，根子在于对华战略。任何跟中国的正常接触，在他们眼里都成风险，尤其电动车和农业这些敏感点。加拿大调关税，只是回到正常轨道，但被解读成削弱围堵。贝森特说中国商品倾销，不是价格低到成本以下，而是比美国本土产品便宜点，就受不了。美国制造业竞争力弱，靠高关税护着，一旦加拿大门开点，消费者自然选便宜的。这才是他们怕的，不是通道，而是市场有更多选择，动摇美国在北美的主导。

卡尼的24小时安静，不是没主意，而是掂量怎么说。他的澄清，等于给事降温，但贝森特立刻推进一步，把规则边界拉得更宽。美国要的不光是合规盟友，而是听话的跟班。一旦加拿大露点独立，就得压回去，当杀鸡儆猴用。加拿大短期离不开美国，出口大头去那边，汽车能源金融都缠一块，硬扛不现实。但卡尼的路子清楚：不撕脸，但也不盲从。用实际合作攒筹码，用多边布局分风险。